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三是持续降低制度性交易成本。制定关于完善市场准入制度的意见,修订新版市场准入负面清单,推动市场准入效能评估全覆盖。持续深入开展民生领域反垄断执法专项行动,加强重点领域反垄断监管执法。开展涉及不平等对待企业的行政法规、规章、规范性文件和政策性文件清理工作,降低企业制度性交易成本。此外,还要加强知识产权保护,规范招投标和政府采购制度,健全防范化解拖欠企业账款长效机制,优化外商投资环境。
五是降低企业用地原材料成本。持续推进工业用地由出让为主向出让、租赁并重转变。健全长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多元化供应体系。指导地方因地制宜适时调整更新基准地价,进一步提升土地要素的支撑保障能力。推进实施新一轮找矿突破战略行动,加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。
海南自贸港,引领新时代改革创新的鲜明旗帜。我国首个商业航天发射场、首个数字保税区诞生,化疗前给药、拥有全系骨髓保护作用的全球创新药填补空白,全球首个陆上商用小型核反应堆“玲龙一号”核心模块吊装成功……制度集成创新“赋能”,科学技术成果“上新”。
习近平强调,进一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要坚持和发展我国基本经济制度,构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制,进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措,实现纲举目张。