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不管是黄牛化身陪诊师，还是原本就从事陪诊服务的陪诊师铤而走险，越界干起了“黄牛倒号”的业务，除了利益诱惑太大外，还有一个重要因素是，以陪诊的名义“倒号”，相对更加隐蔽，可以躲避监管。这些稀缺的专家号，被陪诊师暗中高价售卖获利——陪诊师的出现原本是为了给患者减负，现在却变成额外增加的经济负担——号源被垄断后，患者通过公开渠道挂到号的难度增加，想要就诊，就只能额外加价几百元挂号。
然而，义务教育教师编制动态调整面临制度障碍。《编制动态调整机制研究》指出，义务教育编制配置的基本前提即按需核定教师数量，保障学校高质量完成教育教学工作任务。由于学龄人口规模及分布持续变动，学校分布、班级规模及年级跨度的变化使教师编制需求不断变化。而相对固化的教师编制管理体制难以实现“编随人走”，编制配置尚未适应学龄人口变动带来的师资需求变化。
第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。
次月，玉溪市住房和城乡建设局原局长王红主动投案。其被开除公职通报指出，王红违反中央八项规定精神和廉洁要求，多次收受管理服务对象送给的可能影响公正行使公权力的礼品、旅游活动安排，并利用职务影响为亲属谋取利益；违反工作要求，不正确履行工作职责，对省级环保督察反馈问题整改工作推进滞后；利用职务便利，为他人在财政补助资金拨付、财政借款等方面提供帮助，非法收受他人财物。