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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

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极速体育吧对于该起事故中，自动紧急制动(AEB)功能为何没有成功避免碰撞，AITO汽车称，根据后台数据分析，事故发生前5分钟内有2次制动动作，车辆均能正常减速。事故车辆碰撞发生时车速为115千米每小时，超过问界新M7 Plus搭载的L2级辅助驾驶系统(非华为ADS2.0智能驾驶系统)的AEB工作范围，即车速4千米每小时至85千米每小时。