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被告韩城市某黄河渔业有限责任公司（以下简称某渔业公司）与韩城某投资建设有限责任公司（以下简称某投资公司）合作开发案涉黄河生态渔业示范基地建设项目，于2016年3月开始施工，总投资约2.3亿元，建设有广场、公寓楼、商铺、餐厅、停车场、办公房、人工水域等。项目区域在建设之前主要为泛洪平原和库塘，属于陕西黄河湿地省级自然保护区缓冲区范围。2017年2月，韩城市国土资源局下发行政处罚决定，责令建设单位退还非法占用土地，并处罚款。案涉项目于2017年6月停止建设。后原告北京市丰台区某环境研究所（以下简称某环境研究所）提起民事公益诉讼，请求停止破坏黄河湿地侵害生态环境的行为，拆除全部违法构筑物，恢复湿地原状。
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甘肃矿区人民法院经审查认为，甘南藏族自治州生态环境局与某矿业公司达成的生态环境损害赔偿协议，内容真实，不违反法律、行政法规强制性规定且符合社会公共利益保护要求。某矿业公司根据协议约定，已经实施了案涉矿山地质环境恢复治理工程，并通过县、州两级政府整改验收，案涉矿区生态破坏问题已由某矿业公司恢复治理完成，某矿业公司承担生态恢复工程费4685.67万元及堆浸渣污染治理费1183.97万元等全部费用，并赔偿尚未修复的生态环境服务功能损失144.39万元。经依法公告，期满未收到异议，符合司法确认的法定条件，遂裁定该生态环境损害赔偿协议有效。