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通知指出,要加强困境儿童心理健康监测和发现。学校要引导有需要的困境儿童主动接受心理健康测评,掌握总体情况,发现问题及时与儿童父母或者其他监护人沟通情况。托育机构、社区教育机构、儿童活动中心、12355青少年服务台等机构或场所工作人员要及时关注儿童心理健康状况。儿童福利机构、未成年人救助保护机构要依托自身专业力量,对机构内儿童进行心理健康测评,同时积极辐射其他困境儿童,做好记录和归档。儿童督导员和儿童主任通过定期家访、谈心谈话、“六一”主题活动等多种方式,密切关注困境儿童心理健康状况,重点走访面临生活困难、升学压力、家庭变故、合法权益受到侵害的儿童和家庭,帮助儿童父母或者其他监护人及时发现问题、解决问题。要充分发挥教师、儿童主任、村(社区)妇联主席、儿童社会工作者、12355心理咨询师、志愿者等作用,为有需要的儿童分类制定心理关爱方案,提供心理辅导、情绪疏导、心理慰藉等帮扶服务。

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三是深化协同治理,实现环境资源保护执法司法源头治理多赢共赢。黄河生态保护是个系统工程,需要行政执法、司法审判、社会治理多元共治、同向发力。黄河保护法明确要求组织开展黄河流域司法协作,推进行政执法机关与司法机关协同配合。人民法院坚持协同治理理念,积极推动搭建各种形式的行政、司法协作平台,以及时修复受损的生态环境作为环境司法的根本价值追求,能动履职,积极主动促推行政与司法的衔接配合,发挥司法审判对社会的引领作用,做到审理一案教育一片,使保护好黄河生态环境成为全社会共同的行动目标。如案例四,是一起生态环境损害赔偿协议司法确认案,人民法院依法用好司法确认程序,积极支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序推动全面履行黄河污染防治和生态修复责任,是行政执法与司法程序有效衔接实现协同治理的范例。如案例五,针对若尔盖国家公园区域内生活垃圾堆放严重影响群众生活和周边环境并威胁黄河水体安全的情况,检察机关对行政机关提起公益诉讼,人民法院在诉讼中督促推动行政机关及时采取措施实现生态环境综合治理,是法检两院与行政机关协同实现生态修复目标的典型。再如案例八,在这起黄河滩区居民迁建行政诉讼中,人民法院对依法签订且得到合理补偿的黄河滩区居民迁建搬迁协议的效力予以确认,支持政府迁建工程实施,以实际行动保障滩区综合提升治理工程有序推进。

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