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针对非洲裔的仇恨犯罪频发。美联社2023年8月29日报道,一名戴着面具的白人男子在佛罗里达州杰克逊维尔开枪打死3名非洲裔美国人,枪手发表种族主义言论后自杀。(注43)《今日美国报》网站2023年8月29日报道,多起针对非洲裔的枪击案发生后,非洲裔愈发感到不安。众议院国土安全委员会原主席本尼·汤普森指出,包括杰克逊维尔枪击案在内的种族袭击,凸显了针对非洲裔社区日益增长的暴力趋势。(注44)美国联邦调查局2023年10月发布的仇恨犯罪统计显示,2022年美国针对非洲裔的仇恨犯罪事件高达3424起。(注45)加利福尼亚州检察长办公室2023年6月27日发布的报告显示,该州针对非洲裔的仇恨犯罪事件从2021年的513起增加至2022年的652起,增加了27.1%。(注46)
法治公安建设迈出重大步伐。全国公安机关推动加强公安立法和制度建设,形成了一整套具有公安特色的执法办案制度规范体系。深入推进执法监督管理机制改革,涵盖事前、事中、事后公安执法全流程、全要素的监督管理体系已基本形成,源头预防、过程管控、问题查纠、考核问责有机结合的工作机制进一步健全。全面推进执法办案管理中心建设应用,深化执法信息化建设,健全执法全流程记录制度,截至目前,共为一线民警配备执法记录仪130万部,实现对执法活动的全过程留痕、可回溯管理。组织开展教科书式执法培训,全国已有191.8万在职公安民警取得基本级执法资格,6.5万人取得高级执法资格。
枪支暴力危害外溢。美国枪支泛滥导致枪支走私行为在周边国家愈演愈烈,给当地民众生命安全与地区稳定带来巨大危害。墨西哥政府数据显示,每年有超过50万支枪从美国走私流入墨西哥。(注6)2014年至2018年间墨西哥暴力犯罪现场收缴的枪支超过70%来自美国。(注7)拉丁美洲“犯罪洞察”组织2022年的调查报告显示,从美国流入加勒比地区的非法枪支导致该地区的谋杀犯罪率不断升高。(注8)
张军指出,司法服务黄河流域生态保护和高质量发展,是践行“两个维护”的政治责任,是促推良法善治的法治责任,是严格公正司法的审判责任。要坚持能动履职,找准统筹高水平保护与高质量发展的平衡点,能动做好保护、发展、文化、治理四篇“大文章”,做实“抓前端、治未病”,通过诉源治理、企业合规等工作,促推落实黄河保护法关于“综合治理、系统治理、源头治理”的要求。要坚持协同共治,充分发挥沿黄九省区法院司法协作机制作用,加强与公安、检察、行政执法等部门的协作,用好跨部门、跨地域同堂培训机制,打通案件集中管辖、信息资源共享等方面的堵点,以常态长效协调联动促推大保护、大治理。要坚持改革创新,深化环境资源审判理念创新、体系改革、队伍建设,推进环境资源刑事、民事、行政审判“三合一”从“物理”聚合到“化学”融合,实现“1+1+1>3”的治理效果。