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另外,东北师范大学教师教育研究院师资博士后王爽、东北师范大学中国农村教育发展研究院教授刘善槐也在去年发布了《人口变动新形势下义务教育教师编制动态调整机制研究》(以下简称《编制动态调整机制研究》)的论文。其中指出,当前,我国人口发展呈现“少子化、老龄化、区域人口增减分化”的趋势性特征,决定教育资源供需关系的时空结构。一方面,新生人口数量下滑直接导致各级各类学龄人口规模减少,其对义务教育师资配置的影响将随着时间的推移逐渐显现。另一方面,区域间经济发展不均衡促使劳动力向经济发达、行政层级高的地区迁移,学龄人口空间聚集凸显师资配置不均衡。
以成都为例,4月29日起,成都长达7年半的限购政策全面取消。中指研究院数据显示新政对供应端效果明显,新政周(4.22-4.28)共有31个楼盘取证,4月最后一天,成都共有12个住宅项目集中取证,5月成都有推售计划的楼盘近30个。假期期间该市看房客群增加,同时吸引川内其他地级市及省外客群旅游期间看房买房。
通报称,经查,张春玉违反中央八项规定精神,接受管理和服务对象安排的出国旅游、食宿等活动;违反廉洁纪律,多次收受管理和服务对象送给的可能影响公正执行公务的礼金,以亲属名义违规入股持有非上市公司的股份并获取大额收益;违反工作纪律,工作中不正确履行职责,落实生态环境保护“党政同责”及履行整改第一责任人责任不到位。张春玉利用职务便利,为他人在财政奖补资金拨付、项目申报等方面提供帮助,非法收受他人财物,折合人民币97.35万元,涉嫌受贿犯罪。
然而,义务教育教师编制动态调整面临制度障碍。《编制动态调整机制研究》指出,义务教育编制配置的基本前提即按需核定教师数量,保障学校高质量完成教育教学工作任务。由于学龄人口规模及分布持续变动,学校分布、班级规模及年级跨度的变化使教师编制需求不断变化。而相对固化的教师编制管理体制难以实现“编随人走”,编制配置尚未适应学龄人口变动带来的师资需求变化。