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《实施方案》围绕系统构建以企业为中心的产业创新生态，提出了一系列创新举措。孙海生举例说，比如，将企业牵头重大科技项目的比例提高到80%以上，将依托企业建设省重点实验室的比重提高到80%以上，开展企业研发“一清零一提升”专项行动，支持“三高一核心”中小企业开展技术创新，每年培育600家科技小巨人企业和200家科技领军企业等。
其违法行为包括：将仅持有“中华人民共和国机动车驾驶证”C1驾驶证照的人员安排操作装载机；未安排人员对矿井通风系统进行排查；矿井人员定位系统未划分限制区域；矿井顶板离层仪观测数据造假；南翼辅运大巷掘进工作面皮带机尾转载点溜槽防护罩损坏；井下无人值班的采区变电所未关门加锁；矿井采煤机、掘进机和胶轮车上的机载断电仪未每天使用便携式甲烷检测报警仪对照等，违反了《安全生产违法行为行政处罚办法》《中华人民共和国安全生产法》的多项条例。
简阳市人民检察院审查认为，杨某作为公司法定代表人代表公司与农户协商并支付预付款，柑橘苗的购买方名为钟某实为公司，贺某等农户对此是明知和认可的。因此，公司与农户之间存在真实的民事法律关系；杨某与农户协商退还预付款而未果，是属于发生在公司与农户之间的民事纠纷，农户对此也是明知和认可的；杨某虽然客观上实施了伪造协议履约人等行为，但主观上是为能够有权起诉，并非无中生有捏造虚假诉讼侵害他人合法权益。因此，杨某的行为不符合刑法第三百零七条之一“以捏造的事实提起民事诉讼”的规定，不构成虚假诉讼罪。