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“善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系”,侧重于如何抓住案件中的主要矛盾。毛泽东同志在《矛盾论》中强调:“研究任何过程,如果是存在着两个以上矛盾的复杂过程的话,就要用全力找出它的主要矛盾”;“事物的性质,主要地是由取得支配地位的矛盾的主要方面所规定的”。习近平总书记强调“优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决”。这是认识活动和实践活动的普遍规律,检察工作同样如此。法律事实是法律关系演变的前提,法律关系是法律事实衍生的结果。检察履职办案“以事实为根据”,必须准确认定法律事实,重现或最大限度接近客观事实,从中理清法律关系,进而找到实质法律关系。法律关系是法律规范所调整的权利和义务关系。实质法律关系就是案件所涉众多法律关系中起主导和支配作用,对案件定性处理具有决定性影响的法律关系。随着经济社会关系更加多元,很多案件中事实证据复杂、法律关系多样。这就必须从全案法律事实中准确把握实质法律关系,抓住案件中的主要矛盾和矛盾的主要方面,解决最为关键的法律问题。这也是矛盾论在检察履职办案中的具体应用。
做到“三个善于”,要优化履职办案制度机制。“三个善于”既是对检察官依法履职的要求,也是对深化内部协同履职、加强外部协作联动的要求。持续健全依法一体履职机制。每一级检察院、每一项检察职能既相对独立又相互关联,做到“三个善于”是四级检察机关、各业务条线、各内设部门共同的责任。加强内部线索移送、层级接续监督,凝聚做到“三个善于”的工作合力。积极推进完善外部协作机制。寓监督于协作、融制约于配合,才能更加公正高效行使检察权,才能更好做到“三个善于”。更加自觉接受法院、公安机关的履职制约,共同维护执法司法公正。检务公开是让人民群众可感受、能感受、感受到公平正义的重要途径。要进一步优化做实,以公开促公正赢公信。既要避免因检察工作不当产生舆情,又要避免因处置不当产生更大舆情。优化业务管理机制,全面准确落实司法责任制,把“三个善于”融入每一个案件办理中。
自2010年开始,公安部经侦局以“与民同心,为您守护”为主题,连续15年组织“5.15”全国公安机关打击和防范经济犯罪宣传日活动,并组建防范宣传联盟,持续增强企业群众法治观念意识,守好百姓“钱袋子”。利用新媒体推出系列普法短视频、发布典型案例,赶集市向群众“传”知识,进企业跟员工“讲”风险。今年“5.15”来临之际,各地公安经侦部门采取线上与线下相结合,围绕涉企犯罪新动向、新变化、新手法,多渠道、多角度开展打击和防范经济犯罪宣传,进一步增强企业群众防范意识。作为经侦防范宣传工作的重要内容,“5.15”在普及防范经济犯罪知识方面发挥了重要作用,“以宣促防、以宣助防”效果显著提升,全民参与和支持打击防范经济犯罪的社会氛围日益浓厚。
相关判决书显示,2020年8月16日,腾飞公司作为甲方,又与作为乙方的七彩公司签订《动物租赁合同》,合同约定,甲乙双方现就七彩公司运营、动物租赁事宜,本着公平公正、平等协商的原则,达成如下协议:甲方同意向乙方租赁价值约360万元野生动物,供七彩公司用于经营展演。乙方每年向甲方支付野生动物租金160万元,每半年支付1次(即每年6月30日之前、12月31日之前)至甲方公司账户。甲方负责租赁期间动物的饲料、动物防疫、医疗、饲养人员、管理人员等费用,乙方负责动物笼舍水电费用。