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答：“常用低危物资清单”是《规定》的一项制度创新，主要是为了在现行法律框架内，有效解决香水、高度酒、清洁剂等邮轮运营常用必备物资上船难的突出矛盾。国际邮轮不同于普通客船，航行的主要目的不再是运送旅客，而是在途中休闲娱乐，所需物资种类多、数量大、补给时限短。以“爱达·魔都号”为例，邮轮上的特色餐馆、购物广场、剧院和水上乐园等各类休闲设施的正常运营，需要常态化补给香水、高度酒、清洁剂等物资。实际工作中，香水和高度酒等常被认为属于《危险化学品目录》内的“易燃液体”，甚至被视为“危险货物”。如果将这些物资视为“危险货物”，依照《海上交通安全法》第五十八条“客船载运乘客不得同时载运危险货物”的规定，则不能补给国际邮轮。实际上，上述物资虽然含有一定比例危险物质，但其危险程度尚未达到危险货物或者危险化学品程度，只要在补给时数量适当、存储科学，其安全是有保障的。

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摩臣登录注册五是关于统筹发展和安全。在鼓励国际邮轮靠港补给，保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者合法权益的同时，规定国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者不得危害中国国家安全、损害社会公共利益；对违反本规定的，要依法追究法律责任。