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提级管辖是我国三大诉讼法明确规定的管辖制度,是上级人民法院监督指导下级人民法院审判工作的重要抓手,对于加强审级制约监督体系建设、推动优化司法资源配置、促进法律正确统一适用、提升司法公信权威、做实做深诉源治理具有重要意义。2019年,中央办公厅印发的《关于政法领域全面深化改革的实施意见》提出,“健全完善案件移送管辖和提级审理机制,探索将具有法律适用指导意义、关乎社会公共利益的案件交由较高层级法院审理”。最高人民法院积极落实中央改革决策部署,优化完善案件提级管辖制度,制定出台《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》(以下简称《意见》),通过推动将涉及重大利益、具有普遍法律适用指导意义、存在重大法律适用分歧、可能存在不当干预、疑难复杂新类型的一审案件由高级、中级人民法院审理,充分发挥较高层级法院政治站位高、政策把握准、协调力度大、抗干预能力强、裁判效力辐射度广等优势,有效解决法律分歧、排除外部干预、促进诉源治理,推动实现“提级一件,指导一片”。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
按照课程设置,妇女“两癌”防控业务能力培训班的目标是通过系统学习和实践,提升蒙古国医生的专业素养和技术水平,强化防治妇女“两癌”的准确性和有效性;防控儿童近视眼业务能力培训班旨在共同探索儿童近视眼防控的新方法、新思路和新举措,掌握科学的用眼方法和保护视力技巧,因地制宜开展多元化的视力健康指导和服务;手工技能培训班将盘扣制作等手工技艺交流传授,成为促进蒙古国妇女创业、就业、增收的技能。
根据《规划》,北京将以中轴线及其延长线、长安街及其延长线为脊,依托二环路、一绿地区、二绿地区、浅山区—东南部平原形成市级绿道主环线,并在山区与平原、主环线之间布局若干联络性绿道,形成共39条、总长度超过2000公里的市级绿道网络,覆盖全市域,实现重点功能区全部串联覆盖,串联居住区5000余个,串联村庄约780个,串联风景名胜区和公园等460余处,串联各级各类历史文化资源约460处,串联地铁站点150余处,基本实现轨道交通站点周边步行15分钟全覆盖。