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2023年9月,范某海向某市检察院申请监督。市检察院审查认为,法院判决未直接确定先行支付金额,并无不当。市检察院审查中了解到,范某海的真实诉求是尽快获得足额的工伤保险待遇,但判决生效已经一年,县社保中心仍未履行先行支付义务,违反《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条的规定。县社保中心辩解未履行判决的原因是支付系统无法核算金额,而且不确定是否应由其支付。理由是,本案工伤发生于2013年,但《人力资源社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(二)》于2016年开始执行,该意见关于“未参加工伤保险的职工,应在生产经营地办理工伤保险待遇”的规定对本案不具有溯及力,不应当依照该意见判令其承担支付义务。为打消行政机关疑虑,检察机关组织公开听证,邀请人大代表、政协委员、法学教授等参加。最终一致认为,该意见是对《工伤保险条例》执行中有关管辖问题的明确,按照程序从新原则,应当适用。检察机关遂依法向某县社保中心提出检察建议。某县社保中心积极申请上级支持,解决系统不能核算的问题,于2013年12月14日向范某海先行支付一次性伤残补助金等工伤保险待遇27万元,自2024年起,每月支付伤残津贴、生活护理费等2680余元。
华南区域:5月上半月,前期区域整体湿清除和扩散条件较好,中后期受降水减弱和地面风速降低影响,湿清除和扩散条件均有所转差,区域空气质量以优良为主,部分时段局地可能出现O3轻度污染。其中,1—5日,区域大部空气质量以优良为主;6日,地面风速和降水均减弱,扩散和湿清除条件总体一般,区域中北部空气质量以优良为主,南部部分地区受静稳辐合影响,可能出现O3轻度污染;7—12日,降水主要集中在区域中部,北部和南部降水偏弱,温度升高,可能出现O3轻度污染过程;13—15日,降雨落区分布在区域中南部,南部污染有所缓解,北部维持风速低、降水弱的情况,可能出现O3轻度污染。首要污染物主要为O3。
(一)检察机关办理农民工追索劳动报酬支持起诉案件时应加大调查核实力度,查清案件基本事实,切实维护劳动者合法权益。农民工等弱势群体是“检护民生”专项行动关注的重点人群,依法解决拖欠农民工工资问题,既关系农民工切身利益,也是检察机关落实“高质效办好每一个案件”的重要体现。实践中,农民工往往法律意识欠缺、维权能力不足,是典型的支持起诉对象,检察机关应当加大调查核实力度,帮助收集支持农民工具体诉讼请求、证明案件争议事实的相应证据,消除弱势群体诉权障碍,实现双方当事人诉权的实质平等。
省委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”,坚定命案可防可控理念,强化矛盾纠纷排查化解、做实风险智能预警、加强警调对接、加强重点人群关心关注,强化打击处置,深入落实“一案一调查”“四色预警”“五函一体”等制度,守好命案防控底线,努力实现2024年全省命案数及死亡人数同比下降、每十万人命案发案数低于全国平均水平的目标,推动主动创稳提质增效。