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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
双方当初签订了5600亩荒沼草甸子土地租赁合同,明确约定该地块用于兴建奶牛养殖场和用于饲草料种植。通报称,租赁户“多年私自开垦耕种”。对这种行为,当地相关部门有无及时制止?县镇村三级在土地管理过程中,是否存在失职行为?如果该制止而不制止,等到事态闹到不可开交的地步,才想起来制止,无疑也不是负责任的做法。
此事最受争议的是,身为镇党委副书记、政法委员,纪云浩却称自己“不懂法”。面对租赁户的求助,身为基层官员的纪云浩不仅不主持公道,反而站在法律的对面,“阻止农民耕地,强力要求扣车”。其言行,不仅背离官员应有的政治品格,还伤害公权力在群众心中的形象。
当美国有竞争优势,就大谈自由市场;如果没有,就搞保护主义,甚至还要抹黑其他国家。这注定会遭到国际社会的反对。同时,保护主义无法成为拯救美国制造业的“灵丹妙药”。美国面临的问题是新能源企业的效率不如中国企业,而不是所谓中国“产能过剩”。美国炒作“产能过剩”,滥施贸易关税壁垒,不仅违背了世界贸易组织(WTO)的国际贸易规则,而且可能会严重扰乱全球供应链,最终损害的是美国以及全球其他国家消费者的利益。