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该《草案》主要包含决策背景、有轨电车1号线首期有关情况、决策方案等三大部分内容。其中的“决策背景”显示，有轨电车1号线首期自开通运营以来，由于供电技术缺陷、故障频发，线路客流量少、运营成本高，持续技术改造未达到安全、成熟、可靠、经济的要求，未能发挥轨道交通应承担的社会功能，且存在运营过程中雨水渗入第三轨地面供电模块导致漏电、短路冒烟等安全隐患。2021年2月市“两会”期间，多位市政协委员、人大代表建议市委、市政府放下包袱，勇于面对现实，敢于实事求是，早日拆除有轨电车1号线。
二是这些高铁线路运行的时速300公里及以上动车组列车普遍存在不同季节、日期、时段客流不均衡的情况，在旅客出行高峰时段，即使大量加开动车组列车仍然难以满足旅客集中出行需求，实行灵活折扣、有升有降的市场化票价机制，有利于通过价格杠杆合理匹配运能与需求的关系，促进客流均衡化，使有限的运力资源服务更多旅客，也让一些对列车运行时刻要求相对不高的旅客享受更多优惠票价。
问题企业恶意注销，企图“金蝉脱壳”逃避法律责任，严重损害了劳动者的合法权益，破坏了规范有序的营商环境。检察机关以护航民生民利为出发点和落脚点，聚焦民生领域和劳动者等特定群体，通过专项监督、数据模型发现监督线索，并充分发挥府检联动作用，推动建立行政执法与检察监督衔接机制，让恶意注销企业的义务承受人承担其应尽的责任和义务，有力维护劳动者合法权益，实现个案办理向社会治理的延伸。
《草案》认为，执行拆除方案可以从根本上消除安全隐患、切实降低安全风险。同时，新增和优化后的常规公交已替代原有轨电车客运功能。拆除有轨电车1号线首期后，可释放路面空间用于新增车道，最外侧直行车道设置为公交专用车道，有助于进一步完善公交专用道线网，提高常规公交分担率和出行效率。而保留虽然可为居民出行多提供一种公共交通出行方式选择，但是技术改造存在久拖不决的风险，且技术改造测算成本高。