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目前,与国外膳食补充剂产品备案主要采取“自主评价、自主备案、自负其责”的备案模式不同,在我国为严守食品安全底线,节约制度成本,提高市场准入效能,法律明确我国保健食品实行注册备案双轨市场准入运行模式。保健食品备案原料目录必须基于已注册的产品制定,由政府主管部门主导并统一明确备案产品技术要求,在确保工业化、标准化和质量安全前提下,成熟一批,纳入一批,备案一批。
二是调研思维。调查研究是谋事之基、成事之道,调研思维是践行人民城市理念的立足点。每项政策措施出台都离不开办公室内的反复推敲、字斟句酌,但坐在办公室都是问题,深入基层全是办法。拍脑袋的“运筹帷幄”无视了一线的真问题,当然也会偏离纾困解难的真办法。据了解,推出“纯净码”的有关部门在开展专项整治前,用数月时间专门开展调研,向兄弟部门取经、向专家学者问道、与行业协会探讨,并从新闻报道、问卷调查、举报线索、网民留言中披沙拣金,找出问题症结和解题方向。坚持问题导向,首要的就是发现真问题,对现实情况了解得越全面、越真实,就越能发现问题背后的症结所在,越能找出精准、科学、可行的方案来,这样才能更好地立破结合、推动高质量发展。
2023年9月,范某海向某市检察院申请监督。市检察院审查认为,法院判决未直接确定先行支付金额,并无不当。市检察院审查中了解到,范某海的真实诉求是尽快获得足额的工伤保险待遇,但判决生效已经一年,县社保中心仍未履行先行支付义务,违反《中华人民共和国行政诉讼法》第九十四条的规定。县社保中心辩解未履行判决的原因是支付系统无法核算金额,而且不确定是否应由其支付。理由是,本案工伤发生于2013年,但《人力资源社会保障部关于执行<工伤保险条例>若干问题的意见(二)》于2016年开始执行,该意见关于“未参加工伤保险的职工,应在生产经营地办理工伤保险待遇”的规定对本案不具有溯及力,不应当依照该意见判令其承担支付义务。为打消行政机关疑虑,检察机关组织公开听证,邀请人大代表、政协委员、法学教授等参加。最终一致认为,该意见是对《工伤保险条例》执行中有关管辖问题的明确,按照程序从新原则,应当适用。检察机关遂依法向某县社保中心提出检察建议。某县社保中心积极申请上级支持,解决系统不能核算的问题,于2013年12月14日向范某海先行支付一次性伤残补助金等工伤保险待遇27万元,自2024年起,每月支付伤残津贴、生活护理费等2680余元。
60年来,中法始终坚持独立自主的战略抉择,始终致力于通过互利合作实现共同发展、通过平等交流促进文明互鉴、通过多边协调携手应对全球性挑战。习近平主席深刻总结:“中法关系的独特历史塑造了独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的‘中法精神’。”