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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。
“工厂效益本身就不好，作为厂长，不但没有做到团结全体职工与工厂共渡难关，反而利用公司管理漏洞监守自盗，带头损害公司利益，影响恶劣。”渝北区检察院党组成员、副检察长陈静发表了自己的意见。经过讨论，检察人员逐渐形成一致意见。三名犯罪嫌疑人虽然有自首情节，且自愿认罪认罚，积极退赔，但三人的行为既侵害了企业权益，又可能影响其他员工的就业生存，为平等保护民营经济主体，震慑侵蚀企业利益的犯罪行为，应当对邢某某、寇某某、张某某依法起诉。
以“近邻警务”为代表，厦门公安持续在鹭江两岸铺展多元共治的和美画卷——建成派出所“一站式”综合服务窗口43个、“厦门公安e站”22个，户籍业务“全城通办”；引入律师等专业力量进驻派出所调解室，对适用调解的纠纷类警情开展多元联调、前置化解、分流处置，通过驻所联调解决的矛盾纠纷占比超80%；协同共治，由1名社区民警、3名辅警和若干群防群治力量组成“1+3+N”模式的社区警务队，引导更多社会力量积极参与矛盾纠纷化解、公共风险预防等工作，警民合力守护平安。
谢强严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重、影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经安徽省纪委常委会会议研究并报安徽省委批准，决定给予谢强开除党籍处分；按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。(完)