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会议原则同意完善我市分层分类社会救助体系相关实施意见并指出,要完善主动发现机制,完整汇聚各部门帮困救助信息,发挥“大数据比对+网格化管理+铁脚板排摸”的优势,及时发现“沉默的少数”。完善精准帮扶举措,按照困难程度和困难类型,分层分类提供救助帮扶。完善多元救助格局,进一步构建覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局,多渠道、多形式满足困难群众的多元救助需求。
该论文指出,成都市武侯区自2014年进行以“赋权学校”为核心的制度改革,赋予学校“管理自主”“教师自聘”“经费包干”等自主管理权即“两自一包”改革,由学校在规模控制数内面向社会自主招聘教师,所聘教师不占用事业编制,实行岗位聘任、合同管理和退出制度,校聘教师与在编教师同工同酬。双流区借鉴“两自一包”改革经验,在新建公办学校推行的“政府主导、国企参管、学校自主”教育管理体制改革试点,也全面取消编制管理。这些改革均以政府充足财政投入为支撑,以岗位聘任、合同管理、薪酬激励、同工同酬作为替代解决措施。当然,考虑到现实中教师编制的政治资源、行政资源、符号资本、公共资源等多种属性,取消公办中小学教师编制的地方改革经验能否在其他地区或全国推广,还需扩大试点范围和多方论证。
办案检察机关介绍,2022年7月6日,澄海区文化广电旅游体育局移送本案犯罪线索至汕头市公安局澄海分局,该局于2022年8月12日作出不予立案决定。2022年8月25日,澄海区文化广电旅游体育局就澄海公安分局作出的不立案决定提请检察机关监督立案。澄海区人民检察院(以下简称澄海区检察院)受理该案后,启动重大监督事项案件化程序进行办理。
第三,“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式,县级教育部门对核定编制总量进行分配,而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着,一旦编制用于补充人员,这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑,导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言,其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”,许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作,其编制也仍然保留在原学校。