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市自然资源局收到检察建议后,督促禄丰采石公司编制方案,开展恢复治理工作。但禄丰采石公司资金链断裂,无力承担方案编制费用,加之矿山机械设备因借贷纠纷被法院查封,无法启动修复工作。禄丰市检察院于2022年5月28日、7月10日、8月23日多次现场查勘,禄丰采石公司尚未开始恢复治理工作,现场山体地表损毁、大面积边坡高陡。经审查认为,市自然资源局收到检察建议后在规定期限内未依法全面履行监管职责,未能采取措施治理问题矿山,致使社会公共利益处于受侵害状态,符合行政公益诉讼起诉条件。
坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习近平总书记强调,“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治”,阐明了新征程上反腐败斗争必须遵循的基本方针。“不敢”是前提,侧重无禁区、全覆盖、零容忍的惩治威慑。要保持惩治腐败的高压态势,紧盯“七个有之”问题,严惩政商勾连,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,惩戒基层“蝇贪蚁腐”,查处新型腐败和隐性腐败,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。“不能”是关键,侧重全域化、立体化、常态化的规制监督。要扎紧防治腐败的制度笼子,坚持依规治党和依法治国,从内部强化对权力运行的制约和监督,完善反腐败的党内法规体系和国家法律体系,健全系统集成、权威高效的监督体系;从外部斩断权力和资本勾连纽带,坚持受贿行贿一起查,构建行贿惩戒机制。“不想”是根本,侧重立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教育引导。要筑牢拒腐防变的思想堤坝,加强新时代廉洁文化建设,抓好党性教育、政德教育、纪律教育、警示教育、家风教育,营造崇廉拒腐的时代新风。“不敢”“不能”“不想”是治标和治本有效结合的统一整体,应齐头并进、综合实施、全周期管理,把“不敢腐”的震慑力、“不能腐”的约束力、“不想腐”的感召力融于一体,提升腐败治理效能。
2022年,上海印发《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见》,要求相关市级行政机关普遍制定轻微违法行为不予处罚清单。同年8月清单出台,规定了轻微违法不予行政处罚事项38项,包括公路路政处罚事项7项,公交、出租、道路运输处罚事项20项,水路运输、航道、港口处罚事项6项,地方海事处罚事项4项,工程质量监督管理处罚事项1项,基本涵盖了交通运输各行业各领域。
生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持,也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新,是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。因此,要深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时,要扩大高水平对外开放,为发展新质生产力营造良好国际环境。