大规模监禁与强迫劳动问题突出。美国人口不到全球的5%，但囚犯占全球在押囚犯的25%，是全世界监禁率最高，同时也是监禁人数最多的国家。(注26)美国公共政策智库“监狱政策倡议”2023年10月发布的《关于美国大规模监禁及其影响的10项统计数据》报告显示，每天都有约200万人被关押在美国联邦和各州的监所及移民拘留设施，还有约370万人受到缓刑和假释等社区监督。(注27)芝加哥大学法学院与美国公民自由联盟2023年6月发布的报告显示，美国监狱劳工每年创造价值数十亿美元的商品与服务，大部分州付给囚犯的时薪仅为美国联邦最低工资标准的2%至3%，部分州甚至不会有任何报酬。(注28)“监狱政策倡议”组织2023年3月14日报道，囚犯在美国监狱的工作是强制性的，被监禁的“工人”几乎没有权利和保护。监狱强迫囚犯以低薪或无薪、无福利的方式工作，同时向他们收取必需品费用，使监狱能够将监禁成本转移到被监禁者身上。(注29)

      在创新基层治理方面，五年来，江西省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出协同共治，强化源头治理，深入开展“三大专项行动”，纵深推进烟花爆竹“打非治违”、“九小”场所消防安全综合治理，积极策动各级党政重视支持、相关部门齐抓共管、人民群众广泛参与，推动风险联防、平安联创、工作联动，基层防范和基层治理水平不断提升。专项行动开展以来，全省累计排查矛盾纠纷49.1万余起，化解率达97.3%；同时，联合教育等部门加强未成年人保护和预防犯罪工作，深入推进防溺水“1+4+1”工程，学生溺水事故和溺亡人数连续三年大幅下降；推进“三个一律”道路交通安全风险隐患排查整治，全省道路交通事故死亡人数、较大事故起数，较2019年分别下降22%、48%。凯发官网入口

      无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示，美国现阶段无家可归者人数超过65万人，创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰，还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现，美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年，美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%，禁止在公共场所露宿的法令增加了50%，禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%，禁止在公共场所游荡的法令增加了103%，禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律，无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所，没收其财产，并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策，并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)凯发官网入口

      其次，中法两国是应对和解决全球性挑战的关键力量。今年4月底，法国总统马克龙在巴黎索邦大学发表演讲时强调，欧洲须直面全球性挑战，如果不采取行动，将面临消亡的危险。在数天后接受媒体采访时他再度强调：“在讨论关乎整个地球的问题，比如气候变化和保护生物多样性时，与中国的关系具有决定性意义。如果没有中国的同意，这些问题就无法推进。”面对动荡不安、变乱交织的世界，中法两国可以在应对包括气候变化、生物多样性、地区冲突等全球性挑战方面加强协调与合作。日前，双方发表了《中法关于中东局势的联合声明》，在巴以冲突、红海危机等中东紧迫议题上展现共同立场，表达了实现中东和平的共识。只要中欧合作，全球性挑战的解决就有希望。凯发官网入口（撰稿：荀敬瑶）