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开发是好事,可任务安排下来,中枢街道犯了愁。项目开发涉及多个区直部门,每个部门按照各自的程序和时限办理,手续所需时间周期较长。“自然资源、发展改革、电力、水务……街道要挨个对接,但凡其中一个环节出了岔子,项目推进就会受到影响。”中枢街道办事处主任王暄喆说。
其次,对于因行政的多样性和复杂性而广泛出现的各种新型行为,如行政行为的附款、暂时性行政行为、行政契约、行政指导、产品召回、行业禁入、违法事实公布、风险警示、强制信息披露和失信惩戒等,需要在宪法原则和合法性、合目的性的约束下,将这些非型式化行为方式纳入行政法学总论体系框架之中,以防止其成为侵犯相对人权利的“法律不入之地”。因此,有必要梳理这些非型式化行为方式的法律性质、归类标准、构成要件和法律效果等,逐步探求将其类型化、制度化和规范化。
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