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据了解,“两个清单”共涵盖管理类和现场类33项服务内容,依据我国安全生产政策法规和标准规范,从“教育培训、隐患排查、风险管控、危险作业”等重点环节入手,突出安全生产社会化服务的精准性,基本包括了基层安全检查和企业安全管理的主要内容,指导安全生产社会化服务机构不断加强专业力量建设、提升服务能力、规范服务行为。
《意见》指出,行政执法监督作为上级行政机关对下级行政机关行政执法工作的内部层级监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是各级党委和政府统筹行政执法工作的基本方式。构建全面完善的行政执法监督工作体系,对全面提升依法行政水平、加快法治政府建设、推进全面依法治国具有重要意义。加强行政执法监督工作体系建设,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续完善监督制度、严格落实监督职责、不断创新监督方式,充分发挥行政执法监督对行政执法工作的统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障作用,到2024年年底,基本建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系,实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。
(二)对于场所经营者为卖淫活动提供场所的同时,还对卖淫活动有管理、控制行为的,应当认定为组织卖淫罪。组织卖淫罪与容留卖淫罪的客观方面可能都有容留卖淫行为,但容留卖淫罪的要件限于提供场所,如果场所经营者明知他人租赁其场所并以招募、雇佣等手段管理或者控制他人卖淫,仍为其提供场所,并约定、管理嫖资分配比例、管理卖淫场所、人员和卖淫收入的,应当认定为组织卖淫罪。
步入小区居民楼,记者看到每一层都覆盖了“嗅探装置”(见右图)。其中,广泛使用的是整层版本,以楼层为单位监测并已实现全覆盖。另外,小区还在25个重点户(合租户及有违规记录的)安装了单户版“嗅探装置”。“对初次触发报警的,居委、物业会上门劝导;对两次以上高频预警用户,则会有民警上门教育,必要时进行行政处罚。”大宁路街道社区平安办公室主任刘杰对记者说。他回忆,街道在一次夜间巡查时,正巧收到违规充电警报,民警上门后,违规居民百般狡辩,但还是在其卧室发现了刚充完电还温热的电瓶。“‘嗅探装置’的威慑作用十分明显,试点不久,我收到的报警信息少了很多。”陆苹对记者说。