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山东省聊城市中级人民法院二审认为,黄河淤背区的开发使用应当遵守黄河河务管理有关规定,相关法律法规明确禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。案涉《东阿黄河淤背区开发种植协议书》中关于种植范围的特别约定不仅是常某龙、常某峰的合同义务,也是履行《中华人民共和国黄河保护法》的法定义务。常某龙、常某峰向谭某祥转包案涉土地时,隐瞒该块土地禁止种植高秆作物的事实,导致谭某祥无法实现合同目的。遂判决解除双方当事人签订的《农村土地承包合同》,由常某龙、常某峰向谭某祥返还承包费60000元。
在创新基层治理方面,五年来,江西省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出协同共治,强化源头治理,深入开展“三大专项行动”,纵深推进烟花爆竹“打非治违”、“九小”场所消防安全综合治理,积极策动各级党政重视支持、相关部门齐抓共管、人民群众广泛参与,推动风险联防、平安联创、工作联动,基层防范和基层治理水平不断提升。专项行动开展以来,全省累计排查矛盾纠纷49.1万余起,化解率达97.3%;同时,联合教育等部门加强未成年人保护和预防犯罪工作,深入推进防溺水“1+4+1”工程,学生溺水事故和溺亡人数连续三年大幅下降;推进“三个一律”道路交通安全风险隐患排查整治,全省道路交通事故死亡人数、较大事故起数,较2019年分别下降22%、48%。
本案是一起人民法院依法支持行政主管部门通过磋商程序维护黄河生态环境的典型案例。甘南高原是青藏高原“生态门户”,也是黄河、长江重要水源涵养区和补给区,生态功能极为重要。甘南高原海拔高、紫外线强、气候寒冷潮湿,生态环境极为脆弱,森林、草地、湿地等生态系统一旦被破坏,自我恢复能力差,自然修复周期长,人工恢复成本高。本案中,人民法院依法用好司法确认程序,对行政主管部门经磋商达成的生态环境损害赔偿协议予以确认,在确保重大生态环境治理案件及时高效处理的同时,依法支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序积极履行黄河上游污染防治和生态修复责任,共同守护好甘南高原黄河“蓄水池”生态功能,筑牢西部生态安全屏障,为实现黄河安澜,保障一泓清水向东流提供了有力司法保障。
窦红亮说,林场还与兰州大学等科研机构合作,开展山地生态系统观测研究。数据显示,林场周边20公里区域的小气候明显改善,相较于建场时,年平均降水量增加了40毫米,一些珍稀野生动物也被多次发现。“我们还在试种红砂、白刺等特色耐旱植物,秋天就能看见第一批长成啦!”窦红亮说。