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本案是一起人民法院依法支持行政主管部门通过磋商程序维护黄河生态环境的典型案例。甘南高原是青藏高原“生态门户”,也是黄河、长江重要水源涵养区和补给区,生态功能极为重要。甘南高原海拔高、紫外线强、气候寒冷潮湿,生态环境极为脆弱,森林、草地、湿地等生态系统一旦被破坏,自我恢复能力差,自然修复周期长,人工恢复成本高。本案中,人民法院依法用好司法确认程序,对行政主管部门经磋商达成的生态环境损害赔偿协议予以确认,在确保重大生态环境治理案件及时高效处理的同时,依法支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序积极履行黄河上游污染防治和生态修复责任,共同守护好甘南高原黄河“蓄水池”生态功能,筑牢西部生态安全屏障,为实现黄河安澜,保障一泓清水向东流提供了有力司法保障。
政府滥用权力监控公民隐私。联合国人权事务委员会指出,美国《涉外情报监视法》第702条的范围过于宽泛,该法不仅允许美国执法人员监视外国人的电子通信,执法人员还可能利用法律漏洞在没有搜查令的情况下获取大量美国公民的通讯信息(即“后门搜查”),并且缺乏明确透明的监督机制。(注14)美国众议院情报委员会2023年11月16日发布的报告显示,美国联邦调查局将《涉外情报监视法》第702条规定转用于进行国内监控,“广泛而持续地”监控国会议员、国会竞选活动捐助者以及反种族主义抗议者的通讯。(注15)布伦南司法中心网站2023年11月20日报道,十几年来,纽约警察局滥用社交媒体从事非法活动,包括监视公共集会、在没有证据的情况下跟踪公民个人及其联系人等,而这些行为并未受到监督和问责。(注16)
持续向冲突地区提供武器。美国国防部2023年7月7日发布的新闻稿显示,美国向乌克兰提供的价值8亿美元的额外军事援助中,包含大量集束弹药。(注142)联合国秘书长副发言人哈克2023年7月7日回答记者提问时表示,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯希望各国遵守《集束弹药公约》,不要在战场上继续使用集束弹药。(注143)联合国人权高专办网站2023年9月20日报道,联合国人权理事会酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚问题特别报告员爱丽丝·吉尔·爱德华兹2023年7月向美国政府发出紧急信函,警告集束弹药会对平民造成严重伤害。(注144)《华盛顿邮报》网站2023年12月11日报道,美国每年流入以色列的军火达数十亿美元,以色列在10月对黎巴嫩南部的一次袭击中使用了美国供应的白磷弹药,造成至少9名平民受伤。(注145)美国国务院政治军事事务局前局长乔希·保罗2023年10月18日在《纽约时报》网站发表专栏文章指出,美国每年向以色列提供至少38亿美元军事援助,加沙地带最严重的人员伤亡大多是由美国提供的弹药所导致,谴责这种军事援助无视人权问题。(注146)美国人权组织“宪法权利中心”2023年11月16日报道,灭绝种族与死刑问题专家威廉·沙巴斯指责美国未能履行防止种族灭绝的法律义务,违反了习惯国际法和《防止及惩治灭绝种族罪公约》。(注147)
新京报讯(记者左琳)新京报记者从中铁隧道局获悉,5月28日,由云桂铁路云南有限责任公司建设管理、中铁隧道局集团承建的中缅国际铁路重要组成部分——云南大理至瑞丽铁路高黎贡山隧道1号竖井转入正线施工后,顺利完成第一模正洞衬砌。据悉,衬砌是为防止围岩变形或坍塌,沿隧道洞身周边用钢筋混凝土等材料修建的永久性支护结构。1号竖井于2016年6月开始施工,2020年9月完成主副井井筒掘砌,2023年5月完成井底车场施工开始改绞换装,2023年12月开始正线施工,2024年5月完成正洞第一组衬砌,目前所有辅助通道均已转入正线施工。目前,高黎贡山隧道正洞隧道累计完成17.8公里,剩余16.7公里;平导完成18.2公里,剩余16.4公里。1号竖井顺利完成第一模正洞衬砌,标志着大瑞铁路高黎贡山隧道向着全面贯通的目标任务再次大步抵近。大瑞铁路全长330公里,是服务“一带一路”建设的重点工程,也是迄今为止穿越横断山脉的第一条超级铁路,被行业内称为“世界上最难修的铁路”。作为大瑞铁路全线控制性工程,高黎贡山隧道全长34.538千米,位于怒江车站至龙陵车站区间,地处怒江西岸,横断山脉最南部,穿越高黎贡山,地质极其复杂,全隧采用“贯通平导+1座主(副)斜井+2座主(副)竖井”的辅助坑道设置方案,其中,斜井主井长3850米,副井长3870米,开工建设时为国内铁路最长斜井;1号竖井主井深762.59米,副井深764.74米,为国内最深铁路竖井。编辑 刘倩 校对 张彦君