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（一）办理虚假诉讼刑事案件应当审查行为人是否属于“以捏造的事实提起民事诉讼”。虚假诉讼罪的本质特征在于，行为人与他人之间不存在民事法律关系和民事纠纷，无中生有捏造民事法律关系和民事纠纷并提起民事诉讼。判断是否属于“无中生有”捏造民事法律关系和民事纠纷，应当坚持实质判断。如果行为人与他人之间实际上存在民事法律关系和民事纠纷，为了达到胜诉目的，篡改了部分证据，并没有从实质上改变原民事法律关系和民事纠纷的，不认定为虚假诉讼罪。如果构成其他违法犯罪的，按照有关规定追究法律责任。
《意见》指出，行政执法监督作为上级行政机关对下级行政机关行政执法工作的内部层级监督，是党和国家监督体系的重要组成部分，是各级党委和政府统筹行政执法工作的基本方式。构建全面完善的行政执法监督工作体系，对全面提升依法行政水平、加快法治政府建设、推进全面依法治国具有重要意义。加强行政执法监督工作体系建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续完善监督制度、严格落实监督职责、不断创新监督方式，充分发挥行政执法监督对行政执法工作的统筹协调、规范管理、指导监督、激励保障作用，到2024年年底，基本建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法监督工作体系，实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督。
2023年7月，阿克苏市公安局以涉嫌骗取出口退税对木某等人立案侦查。经查，犯罪嫌疑人木某、阿某、任某等人在无真实交易业务的情况下，利用控制企业对公账户、个人账户虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票价税合计3亿余元，并利用虚假报关材料虚构农副产品出口交易，骗取出口退税款近400万元。目前该案件已侦查终结，移送审查起诉。
据了解，随着宝山法院“商事诉源治理工作站”的正式启动，法院将定期为商事调解开展全方位、全链条的业务指导，做好商事调解与司法确认的衔接；将定期开展法治培训，以典型案例和类案示范引导调解方向，提升解纷能力和效率。泛亚中心还将作为宝山法院的特邀调解组织，辅助法院做好案件的繁简分流，从而形成非诉挺前、司法断后、多元联动的诉源治理新体系。