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宋华琳:包容审慎监管要求监管者对新业态持宽容态度,要鼓励创新、保护创新、宽容创新。在互联网医药等新兴领域,某些形式上的违法行为,实质上反而增进了公共福祉。针对新兴领域、新生事物,应分类量身定制监管规则和标准。对看得准、有发展前景的,要引导其健康规范发展;对一时看不准的,设置一定的“观察期”,防止对其简单封杀,防止一禁了之。
监督意见。某市人民检察院审查认为,依据国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》规定,“已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民,因继承房屋占用农村宅基地的,可按规定登记发证,在《集体土地使用证》记事栏应记载‘该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人’。”虽然起诉时支某兰并非某村村民,但其系某村村民支某堂的合法继承人,其对案涉宅基地上的房屋享有合法继承权,应属于案涉宅基地的利害关系人。支某兰认为某市自然资源和规划局以房屋继承协议为依据向支某柱颁发案涉集体土地使用证的行为,侵犯了其合法继承权,向人民法院提起诉讼,属于行政诉讼的受案范围。某区人民法院以支某兰非案涉土地所在集体经济组织成员,不能获得案涉土地使用权为由,认为其无权提起诉讼,裁定驳回起诉,适用法律确有错误。某市自然资源和规划局基于某村村委会加盖公章的房屋继承协议,向支某柱颁发集体土地使用证,认定事实的主要证据不足。
向农业强国阔步迈进,科技创新是关键变量。“要瞄准科技前沿,密切跟踪国内外先进技术,深化产学研融合创新,加快以科技创新培育和发展新质生产力。”刘焕鑫说,要立足生产一线,对接绿色储粮、质量安全、营养健康、节粮减损、应急物资储备等生产实践需求,加大攻关力度,加快系统集成,形成一批引领作用强、行业贡献大、社会效益好的科技成果。要做实载体抓手,发挥创新平台作用,优化创新资源配置,充分调动科技人才的积极性、主动性和创造性,为保障国家粮食和物资储备安全提供有力支撑。
前不久,曲靖市沾益区菱角乡水井坪村村民沈家宝拿到了自己的房屋准建通知书,顺利开始动工。农村建房审批和监管,涉及农业农村、自然资源、住房城乡建设等多个部门。“以前是多个部门审批、多个部门监管,群众常常要在乡镇多个站所来回跑,审批时间长。”为此,菱角乡党委书记周浩没少发愁。