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（四）准确区分集团犯罪和个人犯罪，确保罪责刑相适应。本案的第四个焦点问题，李某梅作为该恶势力犯罪集团的首要分子，是否应当对其集团成员实施的所有个案承担刑事责任。根据我国刑法第二十六条第三款之规定，对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。“全部罪行”应该是指犯罪集团所犯的全部罪行，而非犯罪集团成员实施的全部罪行。本案所涉犯罪集团内部管理松散，部分成员为了牟取个人利益，利用李某梅在临淄区“大姐大”的名声为非作歹、聚众斗殴、肆意滋事。如骨干成员常某仲纠集多人单独成立的地下“出警队”，既参与李某梅犯罪集团故意毁坏财物的违法犯罪活动，又单独实施了十起强奸等犯罪行为，形成了以常某仲为首要分子的另一个恶势力犯罪集团。又如骨干成员曲某在组织之外实施聚众斗殴一次，寻衅滋事一次，造成两人轻伤、一人轻微伤的犯罪后果。但上述行为李某梅并不知情，也未组织、策划、指挥或参与实施，上述犯罪行为不是为集团利益所实施，与组织利益无关，事后也并未得到李某梅的追认，对该犯罪集团的发展壮大没有帮助作用。综上，对于上述非其本人组织、领导、参与实施的聚众斗殴、寻衅滋事等犯罪行为，不能认定为犯罪集团所犯的“全部罪行”，李某梅不应对其集团成员实施的上述个人罪行负责。
在全面打击其他涉江犯罪方面，公安机关以“昆仑”行动为抓手，共立侵犯知识产权类案件405起、移送起诉642人。立危害粮食安全犯罪案9起、抓获犯罪嫌疑人18名，其中1起案件被选为全国典型案例。侦办环境资源刑事案件9起，抓获嫌疑人7人。重庆公安先后4次获公安部贺电表彰，连续3年在公安部“长江禁渔”行动考核排名全国第二。
在全面打击其他涉江犯罪方面，公安机关以“昆仑”行动为抓手，共立侵犯知识产权类案件405起、移送起诉642人。立危害粮食安全犯罪案9起、抓获犯罪嫌疑人18名，其中1起案件被选为全国典型案例。侦办环境资源刑事案件9起，抓获嫌疑人7人。重庆公安先后4次获公安部贺电表彰，连续3年在公安部“长江禁渔”行动考核排名全国第二。
为全面贯彻党的二十大精神，认真贯彻中央经济工作会议、中央金融工作会议精神，依法打击证券期货违法犯罪，保障资本市场健康发展，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会联合制定了《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》。现予以印发，请结合实际认真贯彻执行。在执行中遇到的新情况、新问题，请及时分别报告最高人民法院、最高人民检察院、公安部、中国证券监督管理委员会。