本案系一起保护黄河流域地下水资源利用的典型案例。黄河流域干旱少雨，水资源短缺，地下水资源弥足珍贵。节约用水、保护水资源是全社会共同的责任。《中华人民共和国黄河保护法》明确规定量水而行、节水为重的基本原则，并对水资源节约集约利用作出专章规定。人民法院严格执行黄河流域水资源刚性约束制度，依法判令未依照批准的取水许可规定条件取水、未按规定安装取水计量设施的煤炭开采企业赔偿地下水生态环境服务功能损失，有力维护了区域地下水环境和饮水安全、生态安全。同时，教育引导被告企业认识到违法取用疏干水的危害，被告当庭对其生态环境损害行为赔礼道歉。本案审理对于加强水资源司法保护，促进节约用水，提升地下水资源集约节约安全利用水平具有积极意义。

      三是深化协同治理，实现环境资源保护执法司法源头治理多赢共赢。黄河生态保护是个系统工程，需要行政执法、司法审判、社会治理多元共治、同向发力。黄河保护法明确要求组织开展黄河流域司法协作，推进行政执法机关与司法机关协同配合。人民法院坚持协同治理理念，积极推动搭建各种形式的行政、司法协作平台，以及时修复受损的生态环境作为环境司法的根本价值追求，能动履职，积极主动促推行政与司法的衔接配合，发挥司法审判对社会的引领作用，做到审理一案教育一片，使保护好黄河生态环境成为全社会共同的行动目标。如案例四，是一起生态环境损害赔偿协议司法确认案，人民法院依法用好司法确认程序，积极支持行政主管部门与涉案企业通过生态环境损害赔偿磋商程序推动全面履行黄河污染防治和生态修复责任，是行政执法与司法程序有效衔接实现协同治理的范例。如案例五，针对若尔盖国家公园区域内生活垃圾堆放严重影响群众生活和周边环境并威胁黄河水体安全的情况，检察机关对行政机关提起公益诉讼，人民法院在诉讼中督促推动行政机关及时采取措施实现生态环境综合治理，是法检两院与行政机关协同实现生态修复目标的典型。再如案例八，在这起黄河滩区居民迁建行政诉讼中，人民法院对依法签订且得到合理补偿的黄河滩区居民迁建搬迁协议的效力予以确认，支持政府迁建工程实施，以实际行动保障滩区综合提升治理工程有序推进。ayx爱游戏app

      在创新基层治理方面，五年来，江西省公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，突出协同共治，强化源头治理，深入开展“三大专项行动”，纵深推进烟花爆竹“打非治违”、“九小”场所消防安全综合治理，积极策动各级党政重视支持、相关部门齐抓共管、人民群众广泛参与，推动风险联防、平安联创、工作联动，基层防范和基层治理水平不断提升。专项行动开展以来，全省累计排查矛盾纠纷49.1万余起，化解率达97.3%；同时，联合教育等部门加强未成年人保护和预防犯罪工作，深入推进防溺水“1+4+1”工程，学生溺水事故和溺亡人数连续三年大幅下降；推进“三个一律”道路交通安全风险隐患排查整治，全省道路交通事故死亡人数、较大事故起数，较2019年分别下降22%、48%。ayx爱游戏app

      同时，根据标准草案内容，自2022年起为期3年在上海全市选取具有代表性的室外公共场所，如综合商圈、体育健身场地、公园绿地、会展文博场馆、交通枢纽、“一江一河”滨水公共空间等进行室外吸烟点试点建设，并广泛征求行业主管部门、监管执法部门、疾病预防控制及健康促进专业机构、科研院所等单位及各类场所和广大市民公众的意见建议，并在代表性公共场所进行验证应用，不断完善标准文本内容，使其更具规范性和适用性。ayx爱游戏app（撰稿：翟梅灵）