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本案是一起典型的在黄河河道承包经营违反管理要求而导致合同无法履行的案件。黄河淤背区是为加固黄河堤防,通过抽取河流泥沙堆积于黄河两岸之外形成的地块,是黄河防洪工程的重要组成部分,具有涵养水源、增强工程抗洪能力、提供防汛材料等作用。《中华人民共和国黄河保护法》规定,国家加强黄河流域河道、湖泊管理和保护,禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。开发利用黄河淤背区应遵守黄河河务管理规定,种植阻碍行洪的高秆作物,可能危及人民群众生命财产安全。人民法院严格执行黄河保护法的规定,依法判令当事人解除合同、返还财产,维护了黄河淤背区土地开发利用秩序,消除黄河行洪安全隐患,运用法治手段保障黄河安澜。
十三、两国元首一致认为,应恪守《联合国宪章》宗旨和原则,反对双重标准和单边行径,应致力于改革国际机构,使其更加公平,使发展中国家更具代表性,更有效应对全球性挑战。双方强调国际社会应共同努力,应对威胁全球安全与稳定的热点和核心问题,实现经济复苏,解决粮食安全、水资源短缺、气候变化和荒漠化防治问题,各国应履行其在上述问题上的责任。双方强调,中埃双方将继续致力于共同应对上述全球性挑战,加强在金砖机制、上海合作组织等地区和国际场合的合作与协调,并努力提升新兴市场和发展中国家在国际体系中的作用。
张军指出,司法服务黄河流域生态保护和高质量发展,是践行“两个维护”的政治责任,是促推良法善治的法治责任,是严格公正司法的审判责任。要坚持能动履职,找准统筹高水平保护与高质量发展的平衡点,能动做好保护、发展、文化、治理四篇“大文章”,做实“抓前端、治未病”,通过诉源治理、企业合规等工作,促推落实黄河保护法关于“综合治理、系统治理、源头治理”的要求。要坚持协同共治,充分发挥沿黄九省区法院司法协作机制作用,加强与公安、检察、行政执法等部门的协作,用好跨部门、跨地域同堂培训机制,打通案件集中管辖、信息资源共享等方面的堵点,以常态长效协调联动促推大保护、大治理。要坚持改革创新,深化环境资源审判理念创新、体系改革、队伍建设,推进环境资源刑事、民事、行政审判“三合一”从“物理”聚合到“化学”融合,实现“1+1+1>3”的治理效果。
下一步,山东将加快补齐农机化发展短板,做实做细机收减损巩固、挖潜、提升工作,推动粮食增产提质,建设更高水平“齐鲁粮仓”。去年,全省落实农机购置与应用补贴资金19.3亿元,补贴农机装备22.1万台(套)。今年以来,山东为5801台大型联合收获机、拖拉机等加装了辅助驾驶系统实现自动驾驶,不断深化北斗系统在农业领域的应用,全力打造智慧“三夏”。