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刑事诉讼法第19条规定了检察机关机动侦查职能,但多年来基本处于沉睡状态。近年来,最高人民检察院将依法稳妥有序开展机动侦查作为强化立案监督的重要工作,要求严格把握法定条件和程序,探索办理具有示范引领意义的典型案件,激活法定职能。2023年,各级检察机关对公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件,确需检察机关直接受理的,依法立案侦查176人。
与司法部联合出台国家赔偿法律援助指导意见,便利困难群众求偿,联合出台涉监狱赔偿指导意见,明确监管机构赔偿的认定规则。最高检发布《人民检察院国家赔偿工作规定》等多部司法解释,公安部、司法部等部门也先后出台多部贯彻实施国家赔偿法的规范性文件。各级政法机关坚持“当赔则赔”原则的同时,通过能动履职、多措并举,狠抓赔源治理,从源头消减赔偿案件发生。据统计,党的十八大之前,全国法院平均每收案1.5万件就有1件因前端违法或者错误而由国家承担赔偿责任,党的十八大以后下降到每收案3.4万件出现1件由国家承担赔偿责任。
在完善体制机制方面,公安经侦部门以完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,深化改革创新,开发上线“经侦应用云”,优化“云端”打击主战模式,推进各地情报导侦联勤中心建设,加快形成和提升新质公安经侦战斗力。在强化规范执法方面,公安经侦部门推进落实“一平台、一意见、一规范”工作,巩固深化、持续开展个案核查、执法巡查、百案评查、专项整治的“三查一治”经侦执法监督工作,不断提升执法公信力。在提升精准打击能力方面,公安经侦部门持续打造学习型、研究型经侦警种,通过开展“论剑”比武练兵、“论道”理论研讨等方式,促进经济犯罪现状特点和规律趋势的深度研究,以经侦工作的专业性、前瞻性积极应对经济犯罪活动的复杂性、隐蔽性。
天理、国法、人情有机统一,实际上就是政治效果、法律效果、社会效果有机统一。“天理”简单讲就是国家整体利益和人民根本利益。案件办理符合“天理”,“政治效果”自在其中。“国法”是国家法律,严格公正适用法律,侧重的是“法律效果”。“人情”是社情民意,符合人民群众朴素正义观,实际上就是“社会效果”。兼顾法理情,应当着重把握三个方面: