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司法部副部长王振江在会上介绍，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班，包括海关总署、国家发展改革委，以及其他有关部门都共同参与，系统梳理现行法律制度和政策文件，赴地方实地调研，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿，在听取国务院有关部门意见的基础上，于今年1月26日向社会公开征求意见，并邀请专家进行论证。根据各方面意见，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定（草案）》。3月22日，国务院常务会议讨论并原则通过草案。

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三亿体育app平台首都师范大学《刑法学》教授、北京市冠衡律师事务所兼职律师肖怡在接受中新社国是直通车采访时表示，拐卖妇女、儿童罪是指以出卖为目的，包括拐骗、绑架、收买、贩卖、接送、中转妇女、儿童的行为都构成本罪。同时，对明知存在妇女儿童买卖情况的，而为其提供非法落户服务、非法出生证明办理服务等行为，也有被认定为拐卖妇女儿童罪的共犯的可能。