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二是关于重大关系。对于“保护与利用”，习近平总书记强调“要始终把保护放在第一位”，同时要合理利用，充分发挥文化遗产的作用。对于“保护与发展”，要处理好城市改造开发和文化遗产保护的关系，在保护中发展、在发展中保护。对于“保护与开发”，习近平总书记强调，“发展旅游要以保护为前提，不能过度商业化，让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程。”

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bg真人五是关于制度保障。习近平总书记强调要“树立保护文物也是政绩的科学理念”，发展经济和保护文物都是领导者的重要责任，二者同等重要；要依法管理保护，加强执法督察，对失职渎职行为严肃问责；要积极引导和鼓励社会力量参与保护，多采用微改造“绣花”功夫，让大家住在胡同里也能过上现代生活。