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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。
三是粘合力较高。广东省委省政府以高质量发展为核心概念，制定了“1310”具体部署，坚持实体经济为本、制造业当家的发展战略，深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，深入推进绿美广东生态建设，用心用情抓好民生社会事业，对于众多人员在广东就业创业和成家生活，持续保持吸引力、凝聚力和粘合力，有利于稳定适度生育水平。
会议原则同意上海市推进商务楼宇更新提升行动方案并指出，要坚持目标导向，强化科技创新、城市更新和功能焕新，通过三年的努力，全面实施商务楼宇更新提升行动，提升功能品质和产出效益。要坚持需求导向，对不同等级商务楼宇分类施策，甲级突出能级品牌，乙级突出功能复合，丙级完善基本服务，以结构优化推动整体均衡。要坚持整体适配导向，围绕舒适便捷目标、产业生态营造、区域发展定位，以优质配套促进能级提升。
上述案件案情介绍，2021年7月份，被告人杨某某未经著作权人汕头市澄海区益某玩具厂许可，在其经营的汕头市澄海区旭某成玩具厂擅自生产侵犯益某玩具厂享有著作权的XC-855玩具电动万向变形车、XC-856变形汽车人、YJ-3003跳舞公主、YJ-3013跳舞女孩四款玩具产品。2021年8月12日，澄海区文化广电旅游体育局对旭某成玩具厂进行检查，现场查获以上四款玩具一批，涉案产品总价值人民币186696元。