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二是要“知其所以然”,厘清具体事务中的因果关系,进行抽象式的反省。要注重经验,注重问题,但更要从问题出发,从本土经验中提炼出一般的法律理论。例如经济学者从对中国地方经济治理的研究中,提炼出中国地方官员的“晋升锦标赛”模式。但法学学者面对官员异地交流、GDP考核、区域协调发展、重大行政决策程序等现实问题,还缺少理论层面的提炼。法学研究要努力提炼出更具标示性、融通性的概念,更具有回应性的学术话语,以表达更为丰富的法律学术思想,解释更为普遍的法律现象。
“五年来,全国公安机关共打掉黑恶组织5200余个,从境内外抓获涉黑涉恶在逃人员1600余名;全国现行命案破案率为99.94%,达到历史最高水平。”李国忠表示,2023年,全国盗抢骗案件立案数较2019年下降31.4%,全国拐卖案件数较2019年下降66.6%。与此同时,全国公安机关持续开展“昆仑”专项行动,共破获食药环和知识产权领域犯罪案件35.4万起;持续打击整治长江流域非法捕捞违法犯罪,长江干流的生物完整性指数比2018年提升两个等级。
此外,在治理网络中,行政机关、行业协会、社会团体、专家、公众和企业在行政组织中的地位,以及在多边行政法律关系中所处的位置,也需要深入思考和讨论。理解和把握行政组织系统内部不同主体的互动,社会治理网络中不同主体的互动,以及如何规范行政组织与社会主体之间的互动,这些都是我们面临的重要课题。因此,内部行政仍有待规范。
广泛开展国际合作,秘鲁、土耳其、古巴、巴基斯坦、老挝、希腊等18个驻华使领馆组团参展。英国爱丁堡市市长率9家优秀企业代表团亮相文博会。作为全球规模最大的出版行业展会,德国法兰克福书展首次携特色图书亮相文博会,展示了全球出版业的发展趋势和创新成果。