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通过“外国代理人计划”侵犯他国主权和人权。为了确保在未来的行动中拥有足够的资金和权限去支持外国武装力量,美国特种作战司令部推动了一项立法,即“1208”方案,并最终使其写入《美国法典》第10卷127e条。根据该法条,美国国防部每财年可获得一笔预算,用于支持那些协助美国特种部队实施“反恐”行动的外国军队、非常规武装力量、组织及个人。布伦南司法中心“自由与国家安全项目”法律顾问凯瑟琳·扬·埃布赖特指出,美国国防部依据127e条款招募、训练、装备外国军队和准军事人员及个人,向其支付工资,创建代理人部队并指挥和控制他们,使其代表美军追求军事目标。(注139)美国布朗大学网站2023年9月发布的报告显示,美国已在阿富汗、古巴、伊拉克、肯尼亚、马里、索马里、叙利亚、也门、埃及、黎巴嫩、利比亚、尼日尔和突尼斯等国家开展过被称为“127e”的行动。(注140)《纽约时报》网站2023年5月14日报道,“127e”项目并未对代理人在执行计划时是否存在强奸、酷刑、法外处决等侵犯人权行为进行监督和审查。(注141)
未成年人校园侵权、运动伤害案件多发。白皮书指出,近年来,学生在课间活动、体育教学、竞技运动中因意外伤害、他人侵权、救助不及时、学校教育管理不到位等原因受到人身损害引发的纠纷案件呈增长趋势。统计显示,此类案件发生在小学、初中校园的比例较高,学校在95%以上的案件中成为被告。因较为激烈的竞技运动、追逐嬉戏打闹而产生的身体碰撞在所难免,如何科学公平认定受害者、致害者和教育管理者的责任,是审理此类案件的关键所在。
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刘建超表示,去年11月,习近平总书记同岸田文雄首相在旧金山会晤,为中日关系作出战略指引,近日中日政府首脑在韩国进行深入交流,取得积极成果。近段时间中日关系总体朝着稳定方向发展,但也存在挑战。双方应共同落实好两国领导人达成的重要共识,加强各层级交往,努力树立客观准确的相互认知,共同推动构建契合新时代要求的中日关系。台湾海峡保持稳定符合中日两国共同利益,日方应恪守一个中国原则,切实维护中日关系的政治基础,妥善处理核污染水排海等敏感问题。中国共产党愿同日本各政党加强交流,推动中日关系改善发展。中国正在全面推进中国式现代化,愿同日本实现互利共赢,推动共同发展。(完)