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违法行为不能归责于行政相对人,未产生危害后果且不存在危害可能性,机械僵化执法必然会寒了周围餐饮业市场主体的心。朝之悦在寻找案件破局之法的同时,也在思考一个问题——在经济社会快速发展的背景下,法院该发挥什么样的作用?在法律框架内,如何寻求案件处理的最佳方案,使司法裁判“文本法”的适用符合人民群众感受的“内心法”,应该成为法官追求的目标。
今年1月30日,江苏省检察院作出终结案件决定。案虽结,但噪声污染治理工作并未止步。江苏省检察院副检察长陶国中告诉记者,噪声污染治理是一个长期而又系统的工作,在实践中仍面临一些难题,如划定噪声敏感建筑物集中区域标准未统一,也存在技术问题,全国尚无先例;噪声污染问题具有反复性、瞬时性,调查取证要求高、难度大,监管执法力量和技术还不能完全匹配执法需求;基层执法权受限制,无力承接噪声防治执法权,等等。“江苏省检察机关将继续高质效办好噪声污染公益诉讼案件,同时积极推动噪声敏感建筑物集中区域划定和基层执法权限探索,进一步完善噪声污染综合防治体系。”陶国中表示。
在同一个系统办公,也为案件管理工作带来了便利。“案管办有案件流程监控、案件质量评查等职能,以前查看检察官办案程序是否规范、办案期限是否超期等,需要给检察官打电话询问或者查看卷宗,现在不需要‘惊动’检察官,打开系统就能看到案件办理情况。”周少跃介绍,在系统上办案还会全程“留痕”,也有助于落实司法责任制。
据了解,中电工程绿色甲醇及绿色航油项目将分期建设,一期投资100亿元,年产20万吨绿色甲醇及10万吨绿色航油,建设内容包括建设1座绿色甲醇合成工厂、1座绿航油合成工厂、一批融合分布式风电(10万千瓦全部自用)的生物质颗粒厂、76万千瓦集中式风电场和10万千瓦光伏电站、一座水电解制氢站及相应辅助生产设施。每年可使用秸秆160万吨,每年实现碳减排240万吨,可带动固定就业1900人,预计年产值42.5亿元,年税收逾6亿元。