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中国留美学生在美国海关经历噩梦般待遇。近年来,美国政府不断泛化所谓“国家安全”概念,将学术研究政治化、武器化,捏造各种借口阻塞国际人文、科技交流合作。《中国科学报》2024年1月11日报道,多名中国留学生在美国海关遭受无故刁难和非人道待遇,陷入无法如期完成学业的困境。中国留学生孟菲(化名)2023年12月19日在华盛顿杜勒斯国际机场被美国海关先后两次扣留长达20小时,飞到洛杉矶等待转机时又被扣留5小时后遭遣返。在此期间,她不仅在审查官的诱导及两名持枪和电棍的警察注视下被迫签字“接受遣返”,还遭到让人倍感屈辱的搜身,被单独禁闭12小时。霍普金斯大学中国留学生魏娜(化名)2023年11月24日在杜勒斯国际机场同样被美国海关审查官告知遣返,理由是其签证在入境前两天就被美国驻华大使馆取消了。但魏娜回到中国后多次联系美国驻华大使馆,却被告知其签证不是大使馆撤销的,而是美国海关的决定。多名有同样遭遇的中国留学生表示,其在美国海关的笔录被有意或无意地篡改过。她们为完成学业寻求各界帮助,即便其所在的美国学校联络海关,也未得到任何有效回复,有的人不得不选择退学。(注59)
无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示,美国现阶段无家可归者人数超过65万人,创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰,还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现,美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年,美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%,禁止在公共场所露宿的法令增加了50%,禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%,禁止在公共场所游荡的法令增加了103%,禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律,无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所,没收其财产,并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策,并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)
六、两国元首对2024年1月双方签署《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国全面战略伙伴关系实施纲要(2024-2028)》表示赞赏,该纲要以近年来两国关系取得的务实成果为基础,是发展双边关系并将其提升至更高水平的路线图。两国同意努力推进产业本土化和技术转移,并将其作为未来几年中埃合作的优先方向;还应努力扩大中国在埃产业投资,包括电动汽车制造、电子设备、太阳能电池板制造、化学工业、建筑材料以及现代农业技术等领域;应努力推动双边贸易更加平衡,包括允许更多埃及优质产品进入中国市场,为中国生产要素进入埃及生产最终产品提供便利,探讨用两国本币进行贸易结算,推动中国游客赴埃旅游,鼓励中方在酒店建设和管理领域对埃开展直接投资;加强在新闻、文化、科学、人工智能和学术领域的合作。
在深化京津冀联建联防联治方面,北京市完善协作机制、深化协同内容、拓展协同领域,连续七年开展秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,修订发布空气重污染应急预案,共同应对区域性空气污染过程。京冀实施潮河流域生态环境保护综合规划,签订官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态补偿协议。三地携手共筑生态环境安全屏障,推动区域生态环境质量持续改善。