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抓落实、促发展。做好经济工作,要继续固本培元,统筹稳增长和增后劲,发挥政策引领作用、强化政策组合效应、更加注重精准施策,抓紧抓好中央经济工作会议和全国两会精神的细化落实,推动各项部署加快落地见效,努力高质量完成全年发展目标任务。
该论文指出,成都市武侯区自2014年进行以“赋权学校”为核心的制度改革,赋予学校“管理自主”“教师自聘”“经费包干”等自主管理权即“两自一包”改革,由学校在规模控制数内面向社会自主招聘教师,所聘教师不占用事业编制,实行岗位聘任、合同管理和退出制度,校聘教师与在编教师同工同酬。双流区借鉴“两自一包”改革经验,在新建公办学校推行的“政府主导、国企参管、学校自主”教育管理体制改革试点,也全面取消编制管理。这些改革均以政府充足财政投入为支撑,以岗位聘任、合同管理、薪酬激励、同工同酬作为替代解决措施。当然,考虑到现实中教师编制的政治资源、行政资源、符号资本、公共资源等多种属性,取消公办中小学教师编制的地方改革经验能否在其他地区或全国推广,还需扩大试点范围和多方论证。 安博体育APP
该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。安博体育APP
新疆是我国生物多样性最丰富的地区之一,有野生脊椎动物700余种,其中列入国家重点保护的野生动物达178种。近年来,新疆加快野生动植物智慧保护体系建设,自治区林业和草原局与中国电信新疆公司、新疆移动公司先后签署了《“十四五+智慧林草”战略合作协议》和《“数字林草”战略合作框架协议》,加快5G、人工智能、物联网等技术在国土绿化、林果业提质增效、森林草原防火监测、野生动植物保护监测等重点领域的应用,生态感知能力不断提升。安博体育APP(撰稿:阎蓓苇)