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第三，“人”“编”捆绑难以实现跨校调配。按照“自上而下”的编制配置方式，县级教育部门对核定编制总量进行分配，而核定到校的编制往往被学校视为其独有的教育资源。这也就意味着，一旦编制用于补充人员，这一编制即被视为该学校人员所占用。教师编制所有权与使用权相捆绑，导致教育部门难以对编制资源进行跨校调配。对于教师个体而言，其编制隶属于学校使其将自身定位为“学校人”，许多教师也因而“一辈子只在一所学校工作”。有的教师即使出于工作原因调动至其他单位工作，其编制也仍然保留在原学校。 

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6t体育下载地址今天（5月6日）下午，上海市委书记陈吉宁在调研中国太平洋保险（集团）股份有限公司、上海浦东发展银行股份有限公司时指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述和考察上海重要讲话精神，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，聚焦自身主业着力提升企业核心竞争力，更好服务“五个中心”和社会主义现代化建设，更好在上海稳增长、促转型、惠民生中发挥主力军作用，为金融强国和上海国际金融中心建设作出更大贡献。