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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
关于具体职责划分,《规定》明确:一是国务院发展改革、交通运输主管部门和有关沿海省、自治区、直辖市人民政府根据全国港口布局,推进国际邮轮靠港补给配套设施建设,拓展服务功能,提升服务能力。二是海关总署会同国务院有关部门创新管理模式,提升电子化、智能化、标准化水平,优化通关流程,提高通关效率,降低通关成本。三是国务院工业和信息化、公安、财政、商务、文化和旅游、应急管理、税务、市场监督管理、烟草专卖、移民管理等主管部门在各自职责范围内做好相关工作,根据需要制定国际邮轮靠港补给便利化政策措施。四是国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府加强对靠港补给工作的组织领导,在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上制定本地区补给便利化政策措施,支持、督促所属部门、单位履行职责。
委内瑞拉总统马杜罗在全国电视讲话中说,世界上只有一个中国,在以联合国为核心的国际体系中也只有一个中国,这是毋庸置疑的事实,任何妄图破坏一个中国原则的行径注定失败。委政府发布公报,重申坚定支持一个中国原则。公报说,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,委中友谊深厚,委致力于在两国全天候战略伙伴关系基础上深化双边政治互信,为构建人类命运共同体贡献力量。
根据以往规定,“拍黄瓜”属于“冷食类食品”,餐馆不仅要申办许可,还要准备制作“专间”,配备更衣洗手消毒专用空调等设施。多做一碟“拍黄瓜”,餐馆可以增加收入,消费者可以享用美食,却因复杂严苛的条件,让这道家常凉菜难以成为中小餐馆的“标配”。针对这一经营困局,《办法》对拍黄瓜、泡茶、解冻等食品安全风险较低的简单制售行为作出规定,在保证食品安全的前提下,餐饮店可仅设置专区,有效化解了小店不敢“拍黄瓜”的担忧。