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未成年人校园侵权、运动伤害案件多发。白皮书指出,近年来,学生在课间活动、体育教学、竞技运动中因意外伤害、他人侵权、救助不及时、学校教育管理不到位等原因受到人身损害引发的纠纷案件呈增长趋势。统计显示,此类案件发生在小学、初中校园的比例较高,学校在95%以上的案件中成为被告。因较为激烈的竞技运动、追逐嬉戏打闹而产生的身体碰撞在所难免,如何科学公平认定受害者、致害者和教育管理者的责任,是审理此类案件的关键所在。
在刑事案件的特点方面,任雪峰介绍,一是未成年人犯罪总体呈波动下降趋势;未成年被告人人数从2019年的229人降至2023年的96人,降幅约58%;二是未成年人犯罪年龄集中,16周岁至18周岁未成年人犯罪约占全部未成年罪犯的92%;三是性侵害未成年人犯罪占比较高,对未成年人实施的强制猥亵、侮辱、强奸等犯罪占侵害未成年人权益犯罪的比例累计已超70%;四是以网络为犯罪手段的案件增多。(李佳励)
宗教不容忍问题恶化。宗教偏见是美国社会长期存在的问题。近年来,由宗教不容忍引起的犯罪数量持续增加。美国联邦调查局2023年10月发布的仇恨犯罪统计显示,2022年美国基于宗教的仇恨犯罪事件高达2042起。(注17)美国伊斯兰关系委员会2023年4月发布报告称,2022年度共收到5156份涉及对穆斯林歧视的投诉,主要关乎就业歧视、教育歧视和执法不公,其中与教育相关的投诉案件比2021年增加了63%。(注18)
二是加强传染病、地方病防控和公共卫生监管。重点实施新冠等急性呼吸道传染病防控、重点急性传染病防控、艾滋病和结核病等重大传染病防控、预防接种服务提质、血吸虫病和包虫病等重点寄生虫病防控、已消除和基本消除疾病能力巩固维持、地方病防治巩固提升、重点公共卫生干预、传染病防治和公共卫生监督执法、疾控宣教与健康促进等10大行动。