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云南和罗马,虽相隔万里,却因一条古丝绸之路相连。早在13世纪,意大利旅行家马可·波罗就沿着陆上丝绸之路来到东方,在中国云南及东南沿海等地游历长达17年的时间。在游历滇池流域时,马可·波罗称赞云南昆明是“一座壮丽的大城”,还提到“滇池出产诸鱼,为世界最良之鱼”,及用岩盐腌制的云南火腿,用小麦、稻米、香料所酿之酒等风物。
这些,都不是无源之水。就如改革的价值取向,立于“以人民为中心”的基石上,蕴含着“中国式现代化,民生为大”的深层逻辑。新时代以来的10多年里,有“小康路上一个都不能掉队”的誓言,有“得罪千百人,不负十四亿”的践诺,案例不胜枚举。这次座谈会,当有学者发言提到“接下来的这轮改革,力争让更多群体有更强的获得感”时,总书记赞许道:“这句话正是点睛之笔,老百姓的获得感是实实在在的。”
其次,对于因行政的多样性和复杂性而广泛出现的各种新型行为,如行政行为的附款、暂时性行政行为、行政契约、行政指导、产品召回、行业禁入、违法事实公布、风险警示、强制信息披露和失信惩戒等,需要在宪法原则和合法性、合目的性的约束下,将这些非型式化行为方式纳入行政法学总论体系框架之中,以防止其成为侵犯相对人权利的“法律不入之地”。因此,有必要梳理这些非型式化行为方式的法律性质、归类标准、构成要件和法律效果等,逐步探求将其类型化、制度化和规范化。
今年2月,巴彦淖尔市临河区在机关企事业单位开展重点工作“揭榜挂帅”活动,激励干部职工在重大项目一线担当作为。“我们围绕招商引资、项目建设等工作成立联席会议,由相关牵头部门设置榜单,经审定后张榜公布。”临河区委常委、组织部部长李强介绍,“对于3个月内无实质进展的项目,经联席会议评定后予以取消,对揭榜干部不会有影响,解除后顾之忧。”