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60年来,中法关系始终走在中国同西方国家关系前列。继1964年率先与中国建交以来,法国也是最早与中国建立全面伙伴关系、全面战略伙伴关系的西方大国,为国际社会树立了不同社会制度国家之间和平共处、合作共赢的典范。在当前国际形势变乱交织,地缘政治冲突不断,全球经济动荡加剧的背景下,中法两国秉持独立自主、相互理解、高瞻远瞩、互利共赢的建交精神,加强沟通与合作的战略意义、经贸价值和文明内涵在不断上升。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任,不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者,而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度,在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上,最高检提出,到年底,认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标,来自于司法实践的支撑。办案数据显示,当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右,且呈逐年上升趋势。在这类案件中,绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉,认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流,符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。
当天上午,海关总署副署长孙玉宁在首场全体会议中与有关代表就围绕“AEO制度作为经济发展和安全的关键驱动力”议题开展交流研讨。孙玉宁分享了AEO制度显著提高中国供应链效率的成功经验实践,介绍了中国海关新出台的AEO企业便利化措施,并表示,中国海关将大力推进“智慧海关”建设,着力提升AEO制度实施和国际互认合作的数字化、智能化水平;呼吁世界海关组织各成员进一步加强协作、共同努力,推动AEO项目在未来十年取得更大发展、发挥更大作用。