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在最高法倡议下,全国人大常委会法工委、最高法、最高检、公安部、司法部、财政部联合成立国家赔偿联席会议机制,后又邀请民政部、人社部参与,通过各成员单位的沟通交流,保证法律统一实施。各级政法机关与财政部门建立良性沟通机制,及时发放赔偿金,让公平正义到达“最后一公里”。同时,为加强专业化建设,依托中国法学会审判理论研究会、中国人民大学,国家赔偿理论专业委员会、国家责任研究基地相继成立,搭建起国家赔偿理论与实践双向交流平台,通过理论和实务结合,夯实国家赔偿审判工作长远发展的理论根基。
会上,西藏自治区文物局局长曲珍通报了西藏自治区第四次全国文物普查试点工作情况。自4月11日普查试点工作启动以来,试点工作组织有力,推进迅速,西藏自治区、市、县三级联动,截至5月10日,墨竹工卡县试点工作基本完成实地调查,共调查登记不可移动文物点173处。其中,第三次全国文物普查复查文物点127处,调查2012年以来新发现文物点25处,此次调查新发现文物点21处。
四个案例中,有的属于国家赔偿领域的标志性、影响性案件,有的对法律修改以及司法解释制定具有一定的促进作用。既有刑事冤错案件受害人或其家属依法获得赔偿的案例,如“吴春红申请再审无罪赔偿案”“张辉、张高平申请再审无罪赔偿案 ”“呼格吉勒图家属申请再审无罪赔偿案 ”;也有涉及产权保护的案例,如“沈阳某房地产开发有限公司申请刑事违法扣押赔偿案 ”。所发布案例分别涉及人身自由损害赔偿、生命健康损害赔偿、财产损害赔偿等案由。
三是法律授权和依法履职的关系。习近平总书记强调:“推进法律正确实施,把‘纸上的法律’变为‘行动中的法律’。”法律的生命在于实施,而且是统一正确实施。检察机关作为国家法律监督机关,首先应当依法履行宪法法律赋权,坚持“法定职责必须为”。实践中并非都能做到。比如,正当防卫制度适用问题。1979年刑法就规定了这一制度,1997年刑法继续予以明确,但此前司法实践中很少运用。主要是由于防卫方在客观上造成侵害方受伤甚至死亡,加上事实证据比较复杂,办案人员认定正当防卫顾虑很多。刑法第1条立法宗旨就规定了“惩罚犯罪,保护人民”,这同样是刑事法治精神的要义。2024年全国两会上,最高人民法院、最高人民检察院工作报告不约而同汇报了正当防卫案件办理情况,持续释放“法不能向不法让步”的强烈信号。最高人民检察院工作报告还提到了两个案例:快餐店老板与持刀闯入店内敲诈行凶的歹徒对砍致其死亡,棋牌室管理员制止酒后持刀滋事者将其划伤,检察机关均认定不构成犯罪。2023年,检察机关审查认定属正当防卫依法不捕不诉261人,同比上升25.5%。刑法第20条的依法落实还要加大力度。