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在强调简政放权、优化公共服务、推进治理能力现代化的背景下,行政程序的简化具有更为现实的意义。设计简化、灵活、迅速且合乎行政目的的行政程序,有助于以符合效能原则的方式来实现行政任务,为行政相对人提供更好的公共服务,有助于行政相对人基本权利的及时实现,减少行政主体的执法成本和行政相对人的守法成本。对于行政程序的简化,对于简易程序、告知承诺程序、默示许可程序、电子化行政程序等制度,还缺少系统研究和规范。
在执行环节,上海二中院研发“智慧执行大脑”,通过传感、分析、控制、思维四大中枢,实现数据汇集、数据应用、知识服务、实战指挥等紧贴执行工作监督和管理的现实需求的功能。同时,通过“办理信息+电子卷宗”双重校验机制,对终本案件办理的合规性进行自动核查,将执行权的运行锁进“数据铁笼”。“智慧执行大脑”还可在关键节点上向当事人发送告知提示短信,确保执行公开透明。
孙杨:当时的情景我现在都记得特别清楚,我正在训练馆备战东京奥运会,我和我的体能教练在一起,当时我母亲过来要接我回家,我说我不想回家,我想一个人静一静。当我从宿舍走下楼的过程中我和我的母亲和我的团队工作人员说,你们一定要相信我,4年后我一定会回来,请你们一定要支持我。4年的时间,4个365天,对我来说既痛苦又漫长,但现在回头看这一切都已经过去了。
比如,《药品管理法》第3条规定了药品管理坚持风险管理的原则。药品审评中引入了风险/收益评价,在保障药品可及性和药品安全之间进行价值衡量。《药品管理法》第99条第2款规定,药品监督管理部门应当对高风险的药品实施重点监督检查。通过依法发布药品安全风险警示信息,可以引起媒体和公众的普遍关注,起到相应的警示作用。