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在樊九平看来,很多矛盾一开始很小,及时调解就可以避免民事纠纷转为刑事案件。“抓前端、治未病,对基层社会治理非常必要,要继续抓实、强化诉源治理工作。”因此,樊九平建议人民调解员发挥自身优势和密切联系群众的桥梁作用,与政法机关协调联动,主动参与矛盾纠纷化解。“这样不仅有助于深入推进基层诉源治理工作,也能够提升群众的司法获得感。”
美国宪法迄今没有禁止性别歧视的规定。职场性别歧视严重,男女收入差距扩大。妇女的生命权和健康权保障不足。孕产妇死亡率持续高居发达国家之首,禁止堕胎严重损害妇女生殖权利和健康权。职场、校园等多领域的性暴力层出不穷。儿童的生存权和发展权堪忧。儿童贫困人口激增,大量儿童医疗保险被取消,儿童健康权受到严重威胁。
不偏袒任何一方,凡事都说出一个“理”的处事风格,让樊九平成为当地群众眼中值得信赖的人。在农村做调解工作并不是一件容易的事情,有的路途远,有的耗时长,樊九平总是为他人着想,外出调解的交通费、伙食费都由自己负担,也不计较当事人的冷言冷语,这样“无偿”的付出也曾让樊九平的妻子颇有微词,“带孩子什么都是我一个人,他心里装的都是别人的矛盾,整天也不着家……”可是抱怨归抱怨,看着丈夫真心实意为这份调解工作付出时,这位淳朴的陕北女子还是选择挑起家庭的重担,默默支持丈夫的“事业”。
无家可归者人数创16年来新高。美国住房和城市发展部2023年12月15日发布的报告显示,美国现阶段无家可归者人数超过65万人,创2007年有统计数据以来的新高。其中40%的无家可归者只能居住在缺乏庇护的街道、废弃建筑或其他恶劣环境中。(注86)无家可归者不仅生存维艰,还面临着越来越高的刑事定罪风险。(注87)全国无家可归者法律中心的研究发现,美国越来越多的城市正在积极立法对无家可归者进行惩罚。2006年至2019年,美国在全市范围内禁止在公共场所露营的法令增加了92%,禁止在公共场所露宿的法令增加了50%,禁止在公共场所坐卧的法令增加了78%,禁止在公共场所游荡的法令增加了103%,禁止在车辆中居住的法令增加了213%。(注88)根据这些法律,无家可归者在公共场所睡觉、露营、吃饭、坐卧、乞讨均被视为违法活动。(注89)当局有权将他们逐出公共场所,没收其财产,并将其隔离在通常不卫生和不人道的集体庇护所或监狱中。(注90)美国这种侵犯无家可归者基本人权的做法广受批评。联合国人权事务委员会敦促美国废除将无家可归定为犯罪的各级法律和政策,并采取立法和其他措施保护无家可归者的人权。(注91)