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第二，部门本位意识阻碍着编制跨部门流转。部分地区通过精简事业编制、建立编制“周转池”等方式，统筹事业单位编制优先保障教育供给。但是，编制能够调配的前提是系统内编制结构“有余有缺”，在事业单位编制普遍“吃紧”的情况下，想要通过余缺互补的方式调配教师难度较大。一些事业单位长期持有“编制为我所用，即为我所有”的态度，即使存有富余编制，许多部门也不愿意将这一部分编制用于统筹或借转至教育部门。 

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球王会中国官网沙里瑶族乡桑蚕办主任杨胜良介绍：“2024年4月份弄塘村普通蚕茧子有41户，共计有6400.9公斤茧子，销售402452元。这个数据对于我们来说是一个不错的成绩。现在5月份的第一批原蚕销售获得成功，我们后期会根据各个村、屯情况进行一个养殖的推广，主要是希望通过种养桑蚕可以增加脱贫户的收入，为防返贫打下稳固基础。”