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该论文指出,编制配置涉及教育、编办、财政、人社等多部门,各部门所遵循的政策逻辑难以统一,易引发控编与用编的冲突。编制管理更多遵循行政管理逻辑而非教育发展逻辑。自中央编办会同教育部、财政部制定教师编制标准,到省级编制部门会同省教育厅、省财政厅出台具体的实施办法,再到县编办、财政局、教育局核定与分配教师编制,编制管理整个过程涉及十余个部门管理机构。在多部门博弈过程中,每个利益主体的应对行为,是其职责立场与自我利益在博弈与妥协中综合权衡的产物。多重制度逻辑下的编制配置难以形成以教育发展为目标的运行机制。
“五一”假期,北京地区博物馆举办百余项展览和活动。北京大运河博物馆、中国人民抗日战争纪念馆、北京艺术博物馆、北京石刻艺术博物馆、北京古代建筑博物馆等20余家博物馆提供了延时开放服务。北京市文物局持续提倡具备接待能力的博物馆取消预约机制,在保证本馆基本运营安全、维持较高接待服务水平的前提下,根据实际情况进一步提高接待上限,满足市民游客参观需求。
此外,中日韩三国各有一组“名宿”级别的队伍。罗洗河是中国围棋“七小龙”之一,曾于2006年获“三星杯”世界围棋大师赛冠军;张璇连续十四年位居中国女棋手等级分第一,1998年获宝海杯女子世界冠军。高尾绅路、谢依旻均曾多次获得日本各项大赛冠军。“石佛”李昌镐有过十七次世界冠军的战绩,朴志恩也多次加冕世界女子冠军。这六位棋手目前虽已不在竞技赛场的最前线奋战,却在另一个维度展现着围棋的无穷魅力。
何为“一线”“二线”?中国人民银行海南省分行行长、国家外汇管理局海南省分局局长方昕介绍,EF账户与境外账户、离岸账户(OSA账户)、非居民机构账户(NRA账户)之间以及多功能自由贸易账户之间的资金划转,是EF账户资金划转的“一线”,EF账户资金“跨一线”可依法自由划转。EF账户与境内居民(包括机构和个人)的人民币银行结算账户之间的资金划转,是EF账户资金划转的“二线”,EF账户资金“跨二线”视同跨境管理。