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对此,北京师范大学中国教育政策研究院副院长、教授金志峰指出,实施清单管理,可为学校办学治校立标尺、明规矩,拉直规范红线,筑牢制度堤坝,有效推动办学治校循规律、明底线、守规则。《通知》秉持法治原则,坚持依法治教,将各类教育法律、法规、规章及相关政策文件中以学校为行为主体的禁止性规定列入规范管理负面清单,提出十二项“严禁”,范围覆盖学校办学治校各个方面,这些“严禁”并不是新政策、新要求,而是以底线标尺的形式重申,提醒地方、学校、教师进一步重视,并抓落实、见成效。
(三)上级人民检察院办理不起诉复核案件,应当进行实质审查,认为下级人民检察院不起诉及复议决定错误的,应当依法予以纠正。公安机关对于不批捕不起诉决定提出复议复核,既是公安机关与检察机关相互制约的体现,也是检察机关内部监督、上级对下级开展监督的体现。要充分发挥通过复议复核程序防错纠偏、统一司法标准的作用,确保检察权的正确行使。对于重大、疑难、复杂的复议复核案件,提倡由部门负责人、分管副检察长或检察长办理。办理复核案件,应当调阅案卷,进行实质审查,并注意听取公安机关和下级人民检察院的意见,必要时要复核证据。经审查认为下级人民检察院作出的不起诉决定确有错误的,应当依法指令下级人民检察院纠正,或者撤销、变更下级人民检察院作出的不起诉决定,并指导下级人民检察院做好案件后续办理工作。
近年来,柳州市公安局精准施策、主动发力、强化教育培训,大力创新维护警权制度机制,先后设立了市县两级维权委22个、维权办22个,明确了维权联络员254人,实现维权体系全覆盖。同时,制定《柳州市公安局维护民警执法权威工作实施办法(试行)》,建立民警履职行为责任认定制度,为开展不实举报投诉澄清提供依据。
在警力有限的情况下,城北派出所向科技要警力、向创新要警力,积极推进“两队一室”警务运行模式改革,依托“路长制+地网工程”、“1+2+N”社区警务、“一村一警务助理”、义警队等工作机制,联动中心片区交警、巡特警开展无叠加巡逻防控,推进社区警务队建设,配备专职社区民警、辅警,并组建由城北阳光义警队和村(居)委会网格员、民兵等组成的巡防队,破解辖区治理难题。