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(一)依法惩治工程建设领域黑社会性质组织。黑恶势力在工程建设领域非法控制、垄断土方土建、市政绿化等工程,衍生围标串标、违法转分包、行受贿等各类违法犯罪行为,破坏市场公平竞争环境,严重影响了国民经济健康发展。行为人依托公司等经济实体,以经济利益和工程项目为纽带形成人数较多、成员固定、层级分明、结构严密的犯罪团伙,以暴力为后盾排挤、打击竞争对手,实施强迫交易、敲诈勒索、串通投标、寻衅滋事、非法拘禁、聚众扰乱社会秩序等违法犯罪活动,攫取巨额经济利益,干扰百姓正常生产生活,对群众造成心理强制、威慑,形成非法控制或者重大影响,严重破坏当地经济、社会生活秩序的,可以依法认定为黑社会性质组织。
知警情、知水域、知人群、知动态、知网络,为构建部门联勤、动态防控、精准防范的整体防控格局,重庆公安会同水利、农业农村、交通等行政部门加强监管力度,开展联合执法巡逻6377次,出动船艇816艘次,车辆6846辆次,检查涉渔涉砂重点水域、水产品交易市场、渔具店、涉渔餐饮等重点场所7900余处。建立了“公安+N”多元巡防机制,全力保障人民群众生命财产安全,全市41个区县一体化同步推进区域、部门合作,推动长江大保护工作。
据悉,近五年,全国法院退休法官约1.18万人。退休法官实践经验丰富,专业水平较高,许多同志健康状况良好,有着继续为党和人民、为司法审判事业作贡献的热切愿望。有的退休法官担任特邀调解员、参与专项工作,有的参与案件评查、提供重大疑难案件分析咨询,有的通过业务培训、结对指导等传授工作经验,有的参与“有信必复”、判后释法说理、接待群众来访等,以不同形式发挥自己的政治优势、专业优势、经验优势,为推进审判工作现代化贡献“银发力量”。经过深入调研,最高法下发通知,要求各级人民法院拓宽渠道途径,积极鼓励和支持退休法官在自觉自愿、量力而行的基础上继续发挥作用;经认真比选后决定从地方法院退休领导干部中聘请15名同志担任特邀调解员参与巡回法庭工作。
(二)审慎甄别组织成员,依法认定组织成员是否脱离黑社会性质组织。该案控辩争议焦点之二为被告人徐某、童某才等人是否脱离组织。审判过程中,虞某荣、戴某松、王某成、来某维及各辩护人辩称,徐某因在老挝金木棉赌场管理中有不当行为被虞某荣安排回国后,双方已无任何关系,之后徐某的行为与虞某荣无关;作为徐某手下的童某才也非组织成员。经审查认为,组织成员徐某、童某才并未脱离该黑社会性质组织。脱离、退出黑社会性质组织要结合主客观两个方面综合认定,主观上看是否有脱离、退出组织的意愿和意思表示;客观上看是否不再参与组织活动、不再与组织成员保持联络、不再接受组织豢养、不再服从组织安排、调遣等。本案中,徐某从老挝回国之后在行为上并未和虞某荣团伙脱离联系,主观上徐某和虞某荣也都未认为相互之间已经脱离关系。在2012年砍伤陈某祥案件发生以后,虞某荣安排徐某到老挝为其管理境外赌博生意,但徐某未服从虞某荣的安排擅自从老挝回国,2014年因为与他人争抢土方工程寻求虞某荣帮助,并与他人聚众斗殴,后因此事坐牢,在此期间,虞某荣对徐某及其家人多方关照。一直到本案案发前,徐某一直作为虞某荣的“小弟”为其做事,并未脱离组织。童某才在老挝金木棉赌场期间作为徐某的“小弟”,负责联系赌场公关部帮助赌客偷渡出入境、带客人赌博时兑换筹码等工作,在2014年抢夺土方工程时,伙同徐某与他人聚众斗殴,对该黑社会性质组织的发展和壮大起到了一定的促进作用,故现有证据证明童某才在主观上和客观行为上并未与组织脱离关系,徐某、童某才均系组织成员。