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会议指出，要完善制度机制。要坚持“当下治”与“长久立”紧密结合，在建章立制上持续发力，把制度的“篱笆”扎得更紧更密。要在党章党规党纪的框架下，结合队伍管理中暴露出的深层次问题，完善更加严密的管理规范、条例条令，对工作、生活中能干什么、不能干什么划清底线、红线。要压紧压实各级党组织主体责任，加强职能监督与纪检监察专责监督协作配合，优化公安特色大监督工作格局。
三是坚持由表及里。准确把握实质法律关系是抽丝剥茧、察微析疑的过程。特别是针对刑事、民事、行政法律关系相互交织的案件，必须由表及里，加强深层次、实质性监督。关于刑事与民事交叉案件，如果不能把握实质法律关系，就很难准确区分民事侵权、民事违约等与刑事犯罪之间的界限，很难甄别罪与非罪的界限。尹某等人承建某公司工程，后因该公司与银行存在借贷纠纷，法院依法对作为抵押物的涉案工程土地进行司法拍卖。尹某和该公司法定代表人覃某等合谋，以伪造工程资料、虚增工程造价等方式向法院提起诉讼，请求优先受偿，获得判决支持。之后，涉案公司股权结构发生变化，覃某不再担任法定代表人，尹某等人多次向法院申请强制执行虚增工程款，并实施了阻止进场施工、聚集民工闹访等行为。这个案件是典型的刑民交叉案件，既有工程建设、借贷、抵押、执行等民事法律关系，也有诈骗、寻衅滋事等刑事法律关系。这个案件本来是作为民事案件处理，检察机关受理被害方控告后，坚持“先刑后民”，准确认定实质法律关系是诈骗犯罪，依法立案监督，同时查明尹某等人还涉嫌恶势力犯罪，依法追究刑事责任。在这个案件中，主要是防止把刑事犯罪当作民事纠纷处理，实践中还要防止把民事纠纷当作刑事犯罪处理，重点加强涉企经济犯罪案件的立案和侦查活动监督，实质审查是否存在利用刑事手段插手民事经济纠纷的情形，特别是要抓住跨区域违法抓人、违法“查扣冻”财产等典型，依法监督纠正不当行使公权力问题。
刑法第237条规定了强制猥亵罪、猥亵儿童罪。猥亵犯罪过去大多通过身体接触方式进行。近年来，一些犯罪分子通过网络聊天，胁迫女童自拍裸照上传，严重侵害未成年人人格尊严和身心健康。最高人民检察院发布指导性案例对“网络隔空猥亵儿童”的认定作出指引，确立无身体接触猥亵行为视同线下犯罪的追诉原则。2023年，“两高”司法解释对此作出进一步明确。刑法第246条规定了侮辱罪、诽谤罪，明确“告诉的才处理，但是严重危害社会秩序和国家利益的除外”。以前的侮辱、诽谤都是口口相传，影响范围有限。现在一些不法分子利用互联网侮辱、诽谤他人，传播速度、广度呈几何倍数增长，危害性不可同日而语。检察机关就要用好“除外”条款，对严重危害网络秩序的侮辱诽谤案，推动自诉转公诉，加大惩治力度，昭示“网络空间不是法外之地”，用法治力量推动网络清朗。2020年，杭州一女子取快递被造谣出轨。检察机关推动自诉转公诉，不仅为被害人讨回了公道，更对网络诽谤案立下“规矩”：严重侵犯公民人格权的网络诽谤，可以走公诉程序。2023年，一女子被他人偷拍露脸隐私视频上传境外黄色网站，过去司法实践中一般定传播淫秽物品罪。检察机关审查认为，这种行为不仅扰乱网络社会秩序，而且严重侵害被害人的人格尊严，符合刑法第246条规定的“严重危害社会秩序”的情形，以侮辱罪提起公诉，切实维护公民人格权益和网络秩序。2023年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》，对侮辱罪、诽谤罪的公诉条件作出细化明确。